Решение № 2-2040/2020 2-2040/2020~М-1066/2020 М-1066/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2040/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2020 года ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре судебного заседания А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», Нижнекамскому отделу Росреестра по РТ, Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах и графических составляющих земельного участка, установлении границ земельного участка

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», Нижнекамскому отделу Росреестра по РТ» об установлении границ земельного участка и об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка. В обосновании иска указано, что истец является членом СТ «Строитель», в его владении находится земельный участок ... ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...». Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Распоряжением ...-р от ... Этим же распоряжением за истцом был закреплен бесплатно в собственность вышеуказанный земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в ...», категория земель - земли .... Впоследствии, истец, обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате был подготовлен межевой план от .... При постановке вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ было получено уведомление от ... о приостановлении данного действия. Основанием для приостановления постановки участка на государственный кадастровый учет стало следующее: границы земельного участка (образуемого) о кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ..., ..., ..., ... сведения о которых содержатся в ЕГРН. Вышеприведенные земельные участки по факту не являются смежными образуемому земельному участку истца. Площадь - декларированная, регистрация прав отсутствует. Инициировать уточнение вышеуказанных участков не получается, так как в сведениях ЕГРН сведения о правообладателях отсутствуют, что подтверждается заключением кадастрового инженера в схеме расположения земельного участка. Истец, обращался в уполномоченный ответчиком орган - Управление земельных и имущественных отношений с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ... с кадастрового учета. В ответ истец получил уведомление от ..., из текста которого следует, что снять указанные земельные участки с кадастрового учета не представляется возможным по причине того, что они принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения третьим лицам. Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., а также установить границы земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: ..., ... в границах согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка утвержденной Распоряжением управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ от ... ...-р, по следующим координатам характерных точек границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,

X
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, ФИО2, ФИО3, ФИО4

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что земельным участком пользуется более ... лет.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ по доверенности ФИО5 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, решение в части исключения сведений о земельных участках оставила на усмотрение суда, в части требований об установлении границ земельного участка полагала, не подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления Росреестра по РТ в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СТ «Строитель» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, пояснил, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являются членами СТ «Строитель», фактически землепользователем земельного участка ... является ФИО7, фактическим землепользователем участков ..., ... – ФИО1, фактический землепользователь участка ... не известен.

Выслушав стороны, выслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Земельным кодексом РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64).

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, единственным индивидуализирующим признаком земельного участка является его кадастровый номер, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что истец является членом СТ «Строитель», в её владении находится земельный участок ..., ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ...». Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Распоряжением ...-р от ... Этим же распоряжением за истцом был закреплен бесплатно в собственность вышеуказанный земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в ...», категория земель - ...

В ... года истцом заказано межевание земельного участка ... с целью уточнения местоположения границ. Из межевого плана от ... следует, что кадастровым инженером выявлено пересечение вновь образуемого участка с земельными участками с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, имеющих неуточненные площадь и границы, которые фактически не являются смежными образуемому земельному участку.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ФИО1 является её соседкой по огороду с 1967 года, спора по смежной границе не имеется.

Из схемы расположения спорного земельного участка истца, следует, что земельный участок ... перекрывает земельный участок с кадастровым и ..., ... и пересекает границы земельного участка ..., ....

... Управлением Росреестра по РТ кадастровый учет изменений спорного земельного участка ... приостановлен, в связи с тем, что границы земельных участков, о государственном кадастровом учете которых представлены заявления, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ..., ..., ..., ..., сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, имеющих неуточненные площадь и границы.

В настоящем судебном заседании установлено, что в соответствующий раздел Единого государственного реестра недвижимости внесены сведения об объектах недвижимости – земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., сведения о правообладателях которых отсутствуют. Вместе с тем, согласно информации представителя Росреестра по РТ правообладателем земельного участка ... является ФИО4, правообладателем земельного участка ...– ФИО2, правообладателем земельного участка ...– ФИО3

ФИО2, ФИО3, ФИО4, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, суд не явились.

Согласно сведений СТ «Строитель» ФИО2, ФИО3, ФИО4 садоводами указанного товарищества не являются, в реестре садоводов отсутствуют.

Формирование указанных выше земельных участков произведено неуполномоченными законом лицами, следовательно, сведения об описании границ характерных поворотных точек земельных участков ..., ..., ..., ..., содержащиеся в ЕГРН, являются ошибочными и препятствием для установления границ земельных участков истца по фактическому пользованию и в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО9 от ....

Исходя из требований действующего законодательства, внесение сведений о границах земельного участка в ЕГРН геодезических координат земельных участков истца возможно в случае, если будет произведено исключение из ЕГРН в графической части сведений о земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ....

Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава ЕГРН не влечёт за собой прекращение права или не повлечет за собой снятия земельных участков с кадастрового учета, а лишь приведет к исключению сведений о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., расположенных по адресу: ..., ...

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав истца, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Ответчиком по такому иску является лицо, не согласившееся с местоположением границ уточняемого земельного участка и/или не подписавшее акт согласования границ этого участка. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками или уточняемым земельным участком и земельным участком ответчика по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а выявленная реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении спорной границы исправляется.

Поскольку право истца на установление границ в соответствии с требованием земельного законодательства нарушено постановкой на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., суд полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, так как истица одновременно заявляет исковые требования об установлении границ. При этом, в удовлетворении иска к Нижнекамскому отделу Управления Росреестра по РТ следует отказать, так как действия по отказу во внесении сведений в ГКН связаны с выполнением функции государственного органа а не с наличием имущественного интереса к данному спору. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., расположенных по адресу: ..., ...

Установить границы земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., ...», в кадастровом квартале ..., в границах согласно координатам, указанным в Межевом плане от ..., выполненном кадастровым инженером ФИО9 по следующим координатам характерных точек границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,

X
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...