Постановление № 5-920/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-920/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

24 мая 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-920/18 (№ 10612000-102/2018) в отношении

гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19 января 2018 года с 00 часов 10 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином РФ ФИО1, следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1 обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Иркутск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 06.04.2018 г. идентифицированы как:

- полупальто мужское, демисезонное, утепленное тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань темно-синего цвета, в количестве 5 штук, общим весом – 3,9 кг.;

- полупальто женское, демисезонное, утепленное тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань темно-зеленого цвета с оранжевыми вставками, в количестве 2 штук, общим весом – 1,7 кг.;

- полупальто женское, демисезонное, утепленное тонким слоем синтетического волокна, материл верха и подкладки – синтетическая ткань зеленого цвета, в количестве 2 штук, общим весом – 1,6 кг.;

- полупальто женское, демисезонное, утепленное тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань зеленого цвета, подкладка синтетическая ткань темно-розового цвета, в количестве 3 штук, общим весом – 3,2 кг.;

- куртка на девочку дошкольной (ясельной) возрастной группы, демисезонная, утепленная тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань металлизированного цвета, в количестве 4 штук, общим весом – 2,4 кг.;

- полупальто женское, демисезонное, утепленное тонким слоем синтетического волокна, материл верха и подкладки – синтетическая ткань желто-коричневого цвета, в количестве 3 штук, общим весом – 2,5 кг.;

- фуфайка (футболка) женская, изготовленная из трикотажного полотна машинного вязания, выработанных из смесевых нитей голубого цвета, в количестве 11 штук, общим весом – 1,6 кг.;

Общий вес товара составил 16,9 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 19.01.2018 г. на рынке в пгт. Забайкальск Забайкальского края составляла 80 603 (восемьдесят тысяч шестьсот три) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 64260,12 рублей (л.д. 82-84).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенный ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР (л.д. 20-22).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, частоты пересечения таможенной границы, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последним не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает его потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 26-30), актом приема – передачи на хранение (л.д. 31,32), актом таможенного досмотра (л.д. 9), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 20-22), протоколом опроса свидетеля (л.д. 23-25), заключением эксперта (л.д. 68-80), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 82-84).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 88), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- полупальто мужских, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань темно-синего цвета, в количестве 5 штук, общим весом – 3,9 кг.;

- полупальто женских, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань темно-зеленого цвета с оранжевыми вставками, в количестве 2 штук, общим весом – 1,7 кг.;

- полупальто женских, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха и подкладки – синтетическая ткань зеленого цвета, в количестве 2 штук, общим весом – 1,6 кг.;

- полупальто женских, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань зеленого цвета, подкладка синтетическая ткань темно-розового цвета, в количестве 3 штук, общим весом – 3,2 кг.;

- курток на девочек дошкольной (ясельной) возрастной группы, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха – синтетическая ткань металлизированного цвета, в количестве 4 штук, общим весом – 2,4 кг.;

- полупальто женских, демисезонных, утепленных тонким слоем синтетического волокна, материл верха и подкладки – синтетическая ткань желто-коричневого цвета, в количестве 3 штук, общим весом – 2,5 кг.;

- фуфаек (футболок) женских, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанных из смесевых нитей голубого цвета, в количестве 11 штук, общим весом – 1,6 кг.;

Общий вес товара составил 16,9 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина