Решение № 2А-1-70/2020 2А-1-70/2020~М-1-863/2019 М-1-863/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-1-70/2020

Дело №2а-1-70/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» января 2020 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.

при секретаре Сергеенковой О.В.,

с участием помощника прокурора Мелекесского района Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мелекесского района в защиту законных прав и интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район», муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Мелекесского района» о признании действий (Бездействий) незаконным, понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, указав при этом, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 01.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.8 Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального комплекса Мелекесского района», утвержденного постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 30.05.2016 № 360 к основным видам деятельности, в том числе относится организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

На основании постановлений администрации МО «Мелекесский район» от 28.06.2016 №427, 17.07.2017 №399 МКУ «Управление жилищно-коммунального комплекса Мелекесского района» переданы в оперативное управление автомобильные дороги в с***

Таким образом, орган местного самоуправления наделил МКУ «Управление жилищно-коммунального комплекса Мелекесского района» полномочиями по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО «Мелекесский район», которое несет соответствующие обязательства.

Согласно п. 5 ч.1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к полномочиям администрации МО «Мелекесский район».

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества МО «Мелекесский район» №№*** автомобильные дороги: ***

Вместе с тем, как показала прокурорская проверка возложенные на муниципальное образование «Мелекесский район» функции в сфере дорожной деятельности администрацией выполняются ненадлежащим образом, в нарушение п.п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 26.09.2017 № 1245-ст автомобильные дороги *** находятся в неудовлетворительном состоянии, что может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью граждан.

Так, вопреки п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 170 см, глубиной 5 см, площадью 2,04 м2, длиной 60 см, глубиной 5 см, площадью 0,78 м2, на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 480 см, глубиной 7 см, площадью 28,2 м2, на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 220 см, глубиной 6 см, площадью 3,96 м; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 80 см., глубиной 6 см, площадью 1,04 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 160 см, глубиной 7 см, площадью 3,36 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,63 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 40 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м2, длиной 110 см, глубиной 6 см, площадью 1,65 м 2, длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,35 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 330 см, глубиной 11 см, площадью 14,19 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 310 см, глубиной 10 см, площадью 12,71 м2; на участке 0 км 220 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 110 см, глубиной 7 см, площадью 0,55 м2; на участке 0 км 250 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 120 см, глубиной 5 см, площадью 1,68 м2; на участке 0 км 310 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 1,05 м2, длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,98 м2; на участке 0 км 390 м автодороги ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 130 см, глубиной 5 см, площадью 3,25 м2; на участке 0 км 430 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 2,52 м2; на участке 0 км 720 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 320 см, глубиной 10 см, площадью 9,28 м2; на участке 1 км 220 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 190 см, глубиной 11 см, площадью 4,75 м2, длиной 210 см, глубиной 10 см, площадью 2,73 м2; на участке 1 км 270 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 240 см, глубиной 15 см, площадью 7,92 м2; на участке 1 км 320 м автодороги «*** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 410 см, глубиной 10 см, площадью 13,53 м2; на участке 1 км 370 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 230 см, глубиной 7 см, площадью 4,83 м2; на участке 1 км 700 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 220 см, глубиной 5 см, площадью 4,18 м2; на участке 0 км 600 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 240 см, глубиной 9 см, площадью 14,64 м2; на участке 0 км 650 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 190 см, глубиной 8 см, площадью 5,51 м2: на участке 1 км 200 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 230 см, глубиной 7 см, площадью 5,52 м2, на участке 1 км 250 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 90 см, глубиной 5 см, площадью 1,17 м2; на участке 1 км 310 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 310 см, глубиной 6 см, площадью 10,54 м2; на участке 1 км 400 м автодороги *** — ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 0,77 м2; на участке 1 км 430 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,54 м2, длиной 90 см, глубиной 7 см, площадью 1,08 м2; на участке 1 км 700 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 110 см, глубиной 9 см, площадью 2,53 м2; на участке 1 км 730 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 180 см, глубиной 8 см, площадью 3,42 м2, длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 1,92 м2; на участке 1 км 900 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 180 см, глубиной 9 см, площадью 4,14 м2; на участке 3 км 900 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 0,49 м2, длиной 180 см, глубиной 9 см, площадью 4,14 м2; на участке 4 км 500 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 150 см, глубиной 7 см, площадью 5,7 м2.

В этой связи **.**.**** прокурором Мелекесского района в адрес главы администрации МО «Мелекесский район» было внесено представление с требованием, принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства.

Из представленного на акт прокурорского реагирования ответа от **.**.**** администрация МО «Мелекесский район» сообщила, что требования прокурора района по приведению вышеуказанных участков автомобильных дорог ***» в соответствии с требованием действующего законодательства не выполнены, ввиду отсутствия в бюджете МО «Мелекесский район» денежных средств на **.**.**** год, указанные выше автомобильные дороги планируется привести в нормативное состояние в **.**.**** году.

Таким образом, выявленные нарушения требований государственных стандартов свидетельствуют о необеспечении администрацией МО «Мелекесский район» надлежащего содержания и ремонта вышеуказанных участков автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан.

Просил признать действие (бездействие) администрации МО «Мелекесский район», выразившееся в несоответствии участков автомобильных дорог ***» нормативным требованиям, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» устранить дефекты в виде выбоин дорожного полотна на участках автомобильной дороги по *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе *** в районе ***, на участке 0 км 220 м автодороги *** на участке 0 км 250 м автодороги *** на участке 0 км 310 м автодороги «*** на участке 0 км 390 м автодороги «*** на участке 0 км 430 м автодороги *** на участке 0 км 720 м автодороги *** на участке 1 км 220 м автодороги *** на участке 1 км 270 м автодороги «*** на участке 1 км 320 м автодороги *** на участке 1 км 370 м автодороги *** на участке 1 км 700 м автодороги «*** на участке ***», на участке 0 км 650 м автодороги ***», на участке 1 км 200 м автодороги ***», на участке 1 км 250 м автодороги *** — ***», на участке 1 км 310 м автодороги ***», на участке 1 км 400 м автодороги ***», на участке 1 км 430 м автодороги ***», на участке 1 км 700 м автодороги «р.***», на участке 1 км 730 м автодороги «р.***», на участке 1 км 900 м автодороги «***», на участке 3 км 900 м автодороги ***», на участке 4 км 500 м; автодороги «р.***», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Лазарева А.В., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО «Мелекесский район» - ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что администрация муниципального образования не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. свои полномочия в указанной сфере она делегировала МКУ «УЖКХ Мелекесского района».

Представитель административного ответчика МКУ «УЖКХ Мелекесского района» - ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями в части согласилась, вместе с тем, просила предоставить срок для исполнения решения и устранения нарушений не ранее чем **.**.****.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 и 4 указанного Закона полномочия в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4 ст. 6 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничениях и прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона №131-ФЗ К вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам административного дела автомобильные дороги *** (в границах населённого пункта), ***, являются муниципальной собственностью муниципального образования «Мелекесский район».

Решением прокурора Мелекесского района от **.**.**** было решено провести проверку в отношении администрации МО «Мелекесский район» в части исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно акта обследования автомобильных дорог и выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог Мелекесского района от **.**.****, на следующих участках автомобильных дорог обнаружены дефекты и недостатки в виде выбоин и повреждений дорожного покрытия.

А именно на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 170 см, глубиной 5 см, площадью 2,04 м2, длиной 60 см, глубиной 5 см, площадью 0,78 м2, на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 480 см, глубиной 7 см, площадью 28,2 м2, на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 220 см, глубиной 6 см, площадью 3,96 м; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 80 см., глубиной 6 см, площадью 1,04 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 160 см, глубиной 7 см, площадью 3,36 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,63 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 40 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м2, длиной 110 см, глубиной 6 см, площадью 1,65 м 2, длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,35 м2.

На участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 330 см, глубиной 11 см, площадью 14,19 м2; на участке автодороги по *** в районе ***, выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 310 см, глубиной 10 см, площадью 12,71 м2.

На участке 0 км 220 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 110 см, глубиной 7 см, площадью 0,55 м2; на участке 0 км 250 м автодороги «*** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 120 см, глубиной 5 см, площадью 1,68 м2; на участке 0 км 310 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 1,05 м2, длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,98 м2; на участке 0 км 390 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 130 см, глубиной 5 см, площадью 3,25 м2; на участке 0 км 430 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 2,52 м2; на участке 0 км 720 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 320 см, глубиной 10 см, площадью 9,28 м2; на участке 1 км 220 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 190 см, глубиной 11 см, площадью 4,75 м2, длиной 210 см, глубиной 10 см, площадью 2,73 м2; на участке 1 км 270 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 240 см, глубиной 15 см, площадью 7,92 м2; на участке 1 км 320 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 410 см, глубиной 10 см, площадью 13,53 м2; на участке 1 км 370 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 230 см, глубиной 7 см, площадью 4,83 м2; на участке 1 км 700 м автодороги *** выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 220 см, глубиной 5 см, площадью 4,18 м2.

На участке 0 км 600 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 240 см, глубиной 9 см, площадью 14,64 м2; на участке 0 км 650 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 190 см, глубиной 8 см, площадью 5,51 м2: на участке 1 км 200 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 230 см, глубиной 7 см, площадью 5,52 м2, на участке 1 км 250 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 90 см, глубиной 5 см, площадью 1,17 м2; на участке 1 км 310 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 310 см, глубиной 6 см, площадью 10,54 м2; на участке 1 км 400 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 0,77 м2; на участке 1 км 430 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,54 м2, длиной 90 см, глубиной 7 см, площадью 1,08 м2; на участке 1 км 700 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 110 см, глубиной 9 см, площадью 2,53 м2; на участке 1 км 730 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 180 см, глубиной 8 см, площадью 3,42 м2, длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 1,92 м2; на участке 1 км 900 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 180 см, глубиной 9 см, площадью 4,14 м2; на участке 3 км 900 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоин дорожного полотна размерами: длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 0,49 м2, длиной 180 см, глубиной 9 см, площадью 4,14 м2; на участке 4 км 500 м автодороги ***», выявлены дефекты в виде выбоины дорожного полотна размерами: длиной 150 см, глубиной 7 см, площадью 5,7 м2.

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Таким образом, суд полагает, что администрация МО «Мелекесский район», как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере дорожной деятельности в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в силу закона, является надлежащим ответчиком по делу. При этом суд не может возложить какую-либо обязанность на МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», т.к. указанная организация создана для выполнения различных задач органами местного самоуправления, кроме этого она также финансируется за счет бюджета муниципального образования. Кроме этого, органы местного самоуправления, в обязанности которых входят те или иные полномочия, сами вправе определять органы, организации или структурные подразделения через которые они будут осуществлять данные полномочия.

При этом, суд полагает необходимым признать бездействие администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в части не обеспечения состояния автомобильных дорог Мелекесского района нормативным требованиям, незаконным.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Согласно требованиям ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом необходимости проведения процедур по заключению муниципальных контрактов, конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить для ответчиков срок исполнения решения суда до **.**.****. Данный срок будет являться разумным, обоснованным и реально исполнимым.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит частичному удовлетворению с учетом срока, установленного судом.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мелекесского района удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, выразившееся в несоответствии участков автомобильных дорог в ***» нормативным требованиям.

Обязать в срок до **.**.**** администрацию муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области устранить дефекты в виде выбоин и повреждений дорожного полотна на участках автомобильных дорог:

В ***

В ***

На следующих участках автодороги ***: 0 км 220 м., 0 км 250 м., 0 км 310 м., 0 км 390 м., 0 км 430 м., 0 км 720 м., 1 км 220 м., 1 км 270 м., 1 км 320 м., 1 км 370 м., 1 км 700 м.

На следующих участках автодороги *** 0 км 600 м., 0 км 650 м., 1 км 200 м., 1 км 250 м., 1 км 310 м., 1 км 400 м., 1 км 430 м., 1 км 700 м., 1 км 730 м., 1 км 900 м., 3 км 900 м., 4 км 500 м.

В удовлетворении искового заявления к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 29 января 2020 года.

Судья А.С. Мягков