Постановление № 5-273/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-273/2018

Дело № 5-273/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Селицкая М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН ....., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах И.В.Н. при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний №.... от 06.06.2018, №.... от 06.06.2018 филиала ФГБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону, установлено, что 01.06.2018 в 10 час. 00 мин. на предприятии общественного питания - торговом павильоне «Шаурма, гамбургеры, хот-дог» по <адрес> ИП ФИО1 нарушались санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, ее хранению и реализации населению, создающие угрозу здоровью и жизни населения, а именно: в стационарном торговом павильоне производится изготовление готовых блюд (шаурма, хот-дог, гамбургеры) с использованием продовольственного сырья без наличия нормативно-технической документации на изготавливаемые кулинарные изделия: при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания, связанных с требованиями безопасности такой продукции не разработана, не внедрена и не поддерживается система менеджмента качества (ХАССП) в соответствии с требованиями нормативных документов, документы, подтверждающие проведение мероприятий отсутствуют: не организовано проведение работ по обеспечению лабораторно-производственного контроля, документы подтверждающие факт выполненных работ, в том числе по проведению лабораторного исследования готовой продукции на показатели качества и безопасности за истекший период 2018 года отсутствуют: при проведении лабораторного исследования готовых кулинарных изделий, изготовленных 01.06.2018, установлено, что проба - шаурма с мясом птицы не соответствует требованиям действующих нормативов по микробиологическим показателям, обнаружены КМАФАнМ 1,8х104 КОЕ в 1,0 г, при норме не более 1х103КОЕ в 1,0 г, обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (коли формы) в 1,0 г при норме - не допускается: проба - гамбургер не соответствует требованиям действующих нормативов по микробиологическим показателям, обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (коли формы) в 1,0 г при норме - не допускается, обнаружены E.coliв 1,0 г, при норме не допускается (протоколы лабораторных испытаний №.... от 06.06.2018, №.... от 06.06.2018 филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону.

Указанное выше является нарушением ст. 11, п. 5 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, п. 1 ст. 5, п. 1 ст.15, п.п. 1, 7 ст. 17, ст. 22 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 8.2, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: ч. 1 ст. 5, 4.1, ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 10 Технический регламент таможенного союза TPТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, и составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, пояснив, что он уже закрыл свой павильон и больше не намерен заниматься данным видом деятельности.

В судебном заседании представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах ФИО2, действующая на основании доверенности, просила признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок не менее 30 суток. Полагает, что нарушения являются существенными и угрожают здоровью и жизни населения, поэтому деятельность павильона должна быть приостановлена до устранения недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ИП ФИО1, представителя Территориального управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах ФИО2, проверив и изучив материалы дела, судья находит, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №.... от 08.06.2018, протоколом о временном запрете деятельности №.... от 08.06.2018, протоколами лабораторных испытаний №.... от 06.06.2018, №.... от 06.06.2018 филиала ФГБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону, и другими материалами дела.

Разрешая вопрос о размере наказания, суд учитывает наличие смягчающего административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, которым является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и отсутствием отягчающих его ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Учитывая, что характер совершенного правонарушения и, что выявленные недостатки являются грубейшими нарушениями требований санитарного законодательства, создают реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, посещающих вышеуказанный объект общественного питания, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности как единственную реальную возможность к устранению нарушений путем приостановления основного вида деятельности по оказанию услуг общественного питания предприятия общественного питания –торговом павильоне «Шаурма, гамбургеры, хот-дог» по <адрес> на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12 часов 00 минут 08.06.2018.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, п. 5 ст. 29.6, 29.9.,29.10., 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления основного вида деятельности по оказанию услуг общественного питания предприятия общественного питания – торгового павильона «Шаурма, гамбургеры, хот-дог» по <адрес> на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12 часов 00 минут 08.06.2018.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья