Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело 2а-247/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Тасеево 01 ноября 2017 года

Председательствующий судья Тасеевского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Титовой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю (далее – МИФНС №8) к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС №8 обратился в суд о взыскании с административного ответчика ФИО1 суммы транспортного налога за 2010-2014г.г. в размере 1102,50 рубля, пени в размере 207,46 рублей, мотивировав требования к административному ответчику тем, что ФИО1 является налогоплательщиком и в соответствии со ст.ст.23,54,75,85,357,358,362,363 НК РФ, Законом Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге», а также на основании направленных налоговых уведомлений и налоговых требований обязан уплачивать установленный законом транспортный налог, однако обязанность по уплате недоимке по налогу и пени за несвоевременную уплату налога, оставил без исполнения. Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимке по налогу с административного ответчика, которое мотивировано тем, что определением от 02 августа 2017 года мировым судьей судебного участка №125 в Тасеевском районе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени отказано в связи с тем, что требование является спорным. После возвращения заявления, административным истцом устранены нарушения и подан административный иск, однако с истечением срока обращения в суд, причина пропуска которого является уважительной, в связи с чем административный истец просил его восстановить.

В судебное заседание административный истец МИФНС №8, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением, своего представителя не обеспечил. В поданном административном иске и отдельном ходатайстве представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, поддержав административные исковые требования в полном объеме, указав, что задолженность по налогу административным ответчиком на 01.11.2017 года не погашена.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением, не явился. В поданном заявлении просил прекратить производство по настоящему делу, пояснив, что имеющуюся задолженность по транспортному налогу он полностью погасил, приложив оригиналы чеков-ордеров от 26.09.2017 года.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1).

Статьей 286 КАС РФ установлено, что государственные и иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование об уплате которых не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Из смысла ст.48 НК РФ следует, что заявление об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев по прошествии трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, если такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе судебного заседания установлено, административным истцом МИФНС №8 предъявлено требование о взыскании с административного ответчика ФИО1 суммы транспортного налога за семь месяцев 2012г. в размере 1102,50 рубля, пени в размере 207,42 рублей, а всего сумму 1309,92 рублей (л.д.6,11,14,16), так как согласно учетным данным налогоплательщика-физического лица, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №8 по Красноярскому краю (л.д.9). За ФИО1, согласно базы данных, зарегистрировано транспортное средство. В силу положений п.1 ст.23 НК РФ административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги, однако в добровольном порядке, своевременно недоимку по налогу и пени не уплатил.

В связи с пропуском срока обращения в суд, административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и принятии поданного административного искового заявления, по рассмотрению которого суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Налоговое требование №89796 от 10.12.2013 года направлено административному ответчику 25.12.2013 года и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, то есть 01.01.2014 года. В указанный в налоговом требовании срок, должник должен был уплатить недоимку по транспортному налогу и пени, то есть до 22.01.2014 года. По истечении трехлетнего срока, в течении шести месяцев, то есть до 22.07.2017 года, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №125 в Тасеевском районе о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 1309,92 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №125 в Тасеевском районе от 02.08.2017 года в принятии заявления МИФНС №8 о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО1 отказано (л.д.24), на основании поступившего заявления от 20.07.2017 года от административного ответчика ФИО1 об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени, в связи с непризнанием недоимки по налогу (л.д.22).

После подготовки административного иска, 08.09.2017 года, то есть по истечении срока для подачи административного иска, административный истец, посредством почтовой связи обратился в районный суд с настоящими административно-исковыми требованиями о взыскании недоимки по налогу и пени с административного ответчика, что подтверждается штампом на почтовом конверте (л.д.27).

Учитывая, что изначально налоговым органом срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с ФИО1 было подано в установленный законом срок, в принятии которого мировым судьей было отказано в связи с имеющимся спором о праве, что не оспаривалось сторонами, суд находит, что административному истцу требовалось время для составления и обращения в суд административно-искового заявления к административному ответчику, в силу чего причина пропуска МИФНС №8 для обращения в суд с административным иском является уважительной, а пропущенный срок, подлежащий восстановлению.

При рассмотрении административно-исковых требований истца, суд учитывает, что обязанность по уплате транспортного налога, согласно ст.356 НК РФ установлена настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии сост. 361 НК РФналоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статья 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге» устанавливает налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах, указанных в данной статье и уплачивают налог, согласно ст.363 НК РФ, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласност. 48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3).

На основании сведений из базы данных по транспорту, представленных в дело, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства – легковой автомобиль <марка автомобиля>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., 105 л.с., г/н №, возникновение права собственности 11.08.2007г., прекращение права собственности 20.07.2012г. (л.д.13).

Обязанность налогоплательщика по уплате налога и пени возникнет в силу ст.ст.23,57 НК РФ, при этом сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.69 НК РФ налоговое требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщику (административному ответчику) было направлено налоговое уведомление №797963 об уплате транспортного налога за 07 месяцев 2012 года до 11.11.2013г. в сумме 1102,50 рубля, исходя из расчета: (налоговая база Х налоговая ставка)/доля в праве/расчетное количество месяцев=сумма налога), ((105 л.с. (база) х 18 руб. (ставка) х 07 мес. (период расчета)) : 12 мес. (л.д.11).

В соответствии со ст.57, 75 НК РФ, административному ответчику начислена пеня за просрочку уплаты транспортного налога за период с 10.12.2012 по 10.12.2013 в размере 207,42 рублей, согласно представленного по пени (л.д.16,17).

В связи с не уплатой транспортного налога, в соответствии со ст.69 НК РФ, налогоплательщику направлено налоговое требование №89796 заказной корреспонденцией от 25.12.2013г. (л.д.14,15), по которому транспортный налог и пеня должен быть уплачен в срок до 22.01.2014 года. Однако,административным ответчиком в установленный срок уплата суммы транспортного налога и пени не была исполнена.

Вместе с тем, административным ответчиком представлено доказательство погашения образовавшейся недоимки по транспортному налогу и пени в заявленной сумме (1309,92 руб.) и по реквизитам, указанным административным истцом, после подачи в суд административно-искового заявления (л.д.6,18), что подтверждается представленными ответчиком чеками ордерами от 26.09.2017 года (л.д.44-46).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования административного истца о взыскании с административного ответчика суммы недоимки по транспортному налогу и пени, подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям на основании п/п 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1, удовлетворить.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Тасеевский районный суд.

Судья С.В. Киселев