Постановление № 5-580/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-580/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика СП «Лингвистика» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение - а именно, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по <адрес> в ходе проведения проверочных мероприятий на земельном участке по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно штукатурщиком при строительстве «Средней общеобразовательной школы <адрес> «<адрес>» (привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности) в отсутствие разрешения на осуществление трудовой деятельности либо патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время, как и на момент работы и проверки, ни разрешения на работу, ни действующего патента не имел и не имеет. На момент проверки сотрудниками, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по постройке школы. Также пояснил, что близких родственников граждан РФ, имущества в собственности на территории РФ не имеет, жена и дети проживают в Узбекистане, в настоящее время имеет средства, им уже куплен билет на ДД.ММ.ГГГГ. в Узбекистан, потому он готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого патента он не имеет, работал на строительном объекте «Средней общеобразовательной школы <адрес>», расположенном по адресу: <адрес> в ООО «Гатчинская строительно-монтажная компания» штукатуром;

- распоряжением Начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении на территории <адрес> оперативно-профилактического мероприятия «Мигрант» в период с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения, с приложением к нему плана проведения мероприятия и состава группы;

- актом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей к нему, согласно которого при проверке адреса: <адрес>, были выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО1, осуществлявшие трудовую деятельность, не имея разрешительных документов;

- рапортом ОР ППСМ УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. о доставлении ФИО1 в дежурную часть УМВД России по <адрес>, за нарушения миграционного законодательства

- копиями миграционных и иных документов иностранного гражданина ФИО1, справками ФМС России, согласно которым последний въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ни действующего патента, ни разрешения на работу не имеет, сведений о регистрации также не имеется;

- документами о ведении строительных работ ООО «ГСМК», ООО «СеверСтрой», ООО «СЗЛК» на объекте «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»;

- объяснением ФИО6, работающего в ООО «ГСМК» на должности производителя работ, о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура в интересах ООО «Гатчинская строительно-монтажная компания» на строительном объекте «Средней общеобразовательной школы <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом № об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В нарушение указанных требований закона ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области в отсутствии оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил требования ст. 18.10 КоАП РФ.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, и на основании анализа представленных доказательств суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, учитывает срок нахождения ФИО1 на территории РФ без законных на то оснований, его семейное положение, отсутствие законной работы, так как ни патента, ни разрешения на работу последний не получал, то есть отсутствие постоянного дохода, также и отсутствие регистрации на территории РФ, данных о том, что вплоть до задержания сотрудниками полиции на территории <адрес> мер к узакониванию своего нахождения на территории РФ последний не предпринял, в связи с чем, считает, что наказание не связанное с принудительным выдворением за пределы РФ, не будет отвечать целям и принципам административного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, а также и позицию ФИО1 о том, что он имеет средства, им куплен билет на Родину, и он согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.