Решение № 2-2597/2021 2-2597/2021~М-1830/2021 М-1830/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-2597/2021

дело № 2-2597/2021

26RS0002-01-2021-002756-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре Нестеренко Е.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождении на иждивении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождении на иждивении.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 обратилась с заявлением в Центр Финансового обеспечения (ЦФО) ГУ МВД РФ по СК о том, чтобы ей выдали справку ф.313 на ремонт индивидуального жилого дома за счет средств федерального бюджета, как матери погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника ФСКН РФ - ФИО2, находившейся на момент смерти на его иждивении.

19.02.2021 года ФИО1 был дан письменный ответ, в котором в удовлетворении ее требований было отказано.

Мотивируя свое решение ЦФО ГУ МВД по СК ссылается на п.п. 2, 3 «Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца» (утв. постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 313), согласно которым: право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов (далее - средства на проведение ремонта), имеют следующие категории граждан: члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел; к членам семей погибших (умерших) военнослужащих (далее - члены семей) относятся: а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; б) несовершеннолетние дети, в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156-ФЗ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» с 01.06.2016 упраздняется Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Функции и полномочия ФСКН России, в том числе по пенсионному обеспечению бывших сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их семей, передаются МВД России.

Сын заявителя ФИО2, являясь сотрудником ФСКН РФ погиб при исполнении своих служебных обязанностей 08.07.2011 года.

В соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 заявителю была назначена пенсия по потере кормильца, о чем свидетельствует ее пенсионное удостоверение СТ- 241 от 23.12.2011 г.

Установление данного факта невозможно иначе, чем в судебном порядке и затрагивает ее права на пенсионное обеспечение и льготы, как иждивенца сотрудника ФСКН погибшего при исполнении служебных обязанностей.

Просит суд установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении сотрудника ФСКН РФ майора полиции ФИО2, <номер обезличен> года рождения, погибшего при исполнении служебных обязанностей 08.07.2011 года, на момент его смерти.

Заявитель ФИО1, в судебном заседании заявление поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по СК, действующая по доверенности ФИО3, в судебном заседании просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Представила письменный отзыв, полный текст которого приобщен к материалам дела.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены с объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках, Национальной гвардии РФ и их семей" от 12.02.1993 года N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно статьи 29 этого же Закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 закона, состоявшие на их иждивении.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца" правила, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на членов семей сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, потерявших кормильца, в соответствии с частью 23 статьи 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

Согласно п.2.3 Правил право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов, имеют члены семей погибших (умерших) военнослужащих, при этом согласно п.п. д, п.3 указанных выше Правил к членам семей относятся лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <номер обезличен> года рождения, умерший 18.07.2011 года, приходился сыном заявителя ФИО1, <номер обезличен> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <номер обезличен> (л.д. 14).

Из письма ГУ МВД России по СК от 19.02.2021 года следует, что в связи с тем, что ФИО1 является матерью погибшего при исполнении служебных обязанностей ФИО2 вопрос о выдаче справки на ремонт индивидуального жилого дома будет рассмотрен после поступления решения судебных органов о том, что она находилась на иждивении умершего кормильца по день его смерти (л.д. 10-11).

Согласно пенсионному удостоверению № СТ-241 ФИО1 является пенсионеркой по случаю потери кормильца (л.д. 17).

Также согласно справке, выданной специалистом по связям с общественностью администрации Промышленного района г. Ставрополя, заявитель ФИО1, <номер обезличен> года рождения на момент смерти сына ФИО2, <номер обезличен> года рождения находилась на пенсии и была у сына на иждивении (л.д.18).

ФИО1 с 23.12.2011 года является нетрудоспособной. Все указанное время и до смерти сына ФИО2, умершего <номер обезличен> года заявитель находилась на его иждивении.

Таким образом, на основании всех исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что совокупный размер доходов умершего сына заявителя являлся значительным и составлял основную часть ее бюджета, соответственно оказываемая умершим сыном помощь носила постоянный характер и являлась основным источником существования заявителя ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 264, 268, 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождении на иждивении – удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения ФИО1, <номер обезличен> года рождения, на иждивении сына сотрудника ФСКН РФ майора полиции ФИО2, <номер обезличен> года рождения, умершего 18.07.2011 года, на момент его смерти.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.

Судья О.В. Савина