Решение № 2-656/2017 2-656/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-656/2017

Дело № 2-656/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок, государственной регистрации права собственности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между нею и Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска заключен договор № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, по условиям которого ответчик передал в собственность, а истец приняла и оплатила по цене и на условиях договора <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под строительство гаражей, по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На участке имеются гаражные боксы, принадлежащие членам ГСК «Центральный-52», в том числе, гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, однако государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с необходимостью представить документы, подтверждающие нотариальное удостоверение сделки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести соответствующие действия по нотариальному удостоверению сделки купли-продажи доли в праве долевой собственности на земельный участок. Ответчик оставил просьбу ФИО1 без удовлетворения, полагая, что при заключении уполномоченным органом местного самоуправления договоров купли-продажи земельных участков с несколькими лицами происходит отчуждение всего земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности единоличным собственником в лице уполномоченного органа власти, в связи с чем норма права, закрепленная в п.1 ст. 24 (в редакции вступившей в силу 02.06.2016) Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в данном случае применению не подлежит.

Поскольку ответчик уклонился от совершения действий по регистрации перехода права собственности, просит суд признать сделку № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок действительной; признать право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; обязать Управление Росреестра по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок; взыскать с ответчика в свою пользу убытки в виде уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию права в размере 11 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей и по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 685 рублей 55 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, факт заключения указанного договора не оспаривала. Считает, что норма права, закрепленная в п.1 ст. 24 (в редакции указанной статьи, вступившей в законную силу 02.06.2016) Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в данном случае применению не подлежит.

Третьи лица – ГСК «Центральный-52», Управление Росреестра по Омской области, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, сделки представляют собой действия, соответствующие требованиям законодательства, и направленные на достижение определенного правового результата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено судебным разбирательством, ФИО1 является собственником гаражного бокса № с кадастровым номером №, расположенного в ГСК «Центральный-52» по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация соответствует и кадастровому паспорту гаражного бокса № (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 9-15).

По условиям указанного договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под строительство гаражей. Адрес (описание местоположения): <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Цена выкупа доли земельного участка составила 9 627,78 рублей.

Покупатель оплачивает цену участка (п. 2.1. договора) в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора со своей стороны.

Право собственности на земельный участок возникает у покупателя с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Передача участка производится по акту приема-передачи, подписываемому сторонами после полной оплаты выкупной цены участка и приобретающему с момента подписания силу неотъемлемой части настоящего договора (п. 6.5, 6.6 договора).

Из акта приема-передачи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ видно, что оплата по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № принимающей стороной (ФИО1) произведена в полном объеме. Передающая сторона (Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска) передала, а принимающая сторона приняла <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под строительство гаражей. Адрес (описание местоположения): <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 16).

Судом установлено, что вышеназванный договор содержит все существенные условия, которые ясно устанавливают природу сделки и определяют ее предмет, подписан сторонами.

Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда представлены сведения о реквизитах 136 договоров купли-продажи долей в праве на земельный участок ГСК «Центральный-52» (кадастровый номер №), в том числе и на ФИО1

Управлением Росреестра по Омской области представлены сведения обо всех зарегистрированных правах на спорный земельный участок с кадастровым номером №, из которых видно, что по заключенным с Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска договорам купли-продажи долей в праве на земельный участок ГСК «Центральный-52» у иных лиц в установленном порядке зарегистрированы права собственности на соответствующие доли.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

На основании п. 1, 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» следует, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области государственная регистрация права собственности ФИО1 на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок приостановлена в связи с необходимостью представить документы, подтверждающие нотариальное удостоверение сделки, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29, 30).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести соответствующие действия по нотариальному удостоверению сделки купли-продажи доли в праве долевой собственности на земельный участок (л.д. 20).

Из ответа Департамента имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик оставил просьбу ФИО1 без удовлетворения, считая, что при заключении уполномоченным органом местного самоуправления договоров купли-продажи земельных участков с несколькими лицами происходит отчуждение всего земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности единоличным собственником в лице уполномоченного органа власти, в связи с чем норма права, закрепленная в ч.1 ст. 24 (в редакции вступившей в силу 02.06.2016) Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в данном случае не может быть применима (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ истцу Управлением Росреестра по Омской области отказано в государственной регистрации права, поскольку представленный договор № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок нотариально не удостоверен (л.д. 31).

Отказ регистрирующего органа соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с учетом внесенных в него изменений, с 01.06.2016 требует нотариального удостоверения договоров об отчуждении долей в праве общей собственности на недвижимое имущество.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пункт 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предписывает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На дату заключения договора № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок – ДД.ММ.ГГГГ, департаментом имущественных отношений уже были заключены договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с разными лицами, в разное время, что свидетельствует о факте отчуждения именно долей в праве общей долевой собственности, а не одновременном отчуждении всего земельного участка в пользу нескольких лиц по одной сделке.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, все сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № заключенные после ДД.ММ.ГГГГ, в силу изменений в законодательстве, подлежат нотариальному удостоверению.

Между тем, нотариально удостоверенный договор в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок на государственную регистрацию прав ФИО1 не был предоставлен ответчиком.

Представленными доказательствами подтверждается, что ответчик необоснованно уклонился от нотариального удостоверения договора купли-продажи, в связи с чем суд приходит к выводу о возмещении ответчиком в пользу истца убытков, вызванных задержкой регистрации права.

Так, ФИО1 понесла убытки в виде уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию права в размере 11 рублей согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать убытки в размере 11 рублей с ответчика в пользу ФИО1, а также приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Так, из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На разрешения спора Управлением Росреестра по Омской области истцу уже отказано в государственной регистрации права, поскольку представленный договор № купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок нотариально не удостоверен, при этом ответчик уклоняется от нотариального удостоверения договора купли-продажи.

При таких обстоятельствах, исходя из выбранного ФИО1 способа защиты права, суд полагает возможным признать право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство гаражей, расположенный по адресу (описание местоположения): <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Так, пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

Таким образом, ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу необходимо обратиться в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права с приложением документов, необходимых для ее проведения, в том числе данного судебного решения.

С учетом вышеприведенных требований закона у суда отсутствуют основания возложить на Управление Росреестра по Омской области (заявленное истцом при подаче иска как третье лицо) обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Так, при подаче иска в суд в соответствии со ст. 91 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ ФИО1 оплатила государственную пошлину в размере 685 рублей 55 копеек, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Истец также понесла расходы по оплате юридических услуг согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 (заказчик) и ФИО3 (исполнитель) для подготовки искового заявления в суд, получение денежных средств в размере в размере 5 000 рублей подтверждается распиской исполнителя.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные при рассмотрении дела расходы в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок, государственной регистрации права собственности, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство гаражей, расположенный по адресу (описание местоположения): <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На участке имеются гаражные боксы, принадлежащие членам гаражно-строительного кооператива «Центральный-52», в том числе, гаражный бокс №, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 685 рублей 55 копеек, расходы по оплате юридических услуг в сумме 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска посредством подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья О.А. Рязанова