Постановление № 5-188/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-188/2021

№5-188\2021

УИД 32RS0019-01-2021-000399-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2021 года г. Мглин

Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз Анатолий Дмитриевич (243220, пл. Советская,15, гор. Мглин, Брянской области) с участием:

правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в помещении Мглинского районного суда дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов ФИО1, являющийся гражданином Украины, в нарушение правил пребывания на территории РФ, установленных п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился (пребывал) на территории РФ по <адрес>, <адрес> по истечении установленного законом срока, т.е. свыше 90 суток.

ФИО1 факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, обстоятельства правонарушения подтвердил, указав, что в связи с материальным положением не смог выехать на <данные изъяты> после истечения 90 суток. Своей семьи по месту жительства в г. Мглин не имеет, проживает один в квартире, принадлежащей матери.

Судья, заслушав правонарушителя и должностное лицо миграционной службы, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением правил пребывания (проживания) на территории РФ, выразившимся в незаконном пребывании на территории РФ без документов, установленных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №\№ от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и предъявленным правонарушителю при его составлении,

-письменными объяснениями ФИО1 признавшего свою вину,

-рапортом участкового уполномоченного капитана полиции ФИО2, выявившего нарушение миграционного законодательства,

-паспортом ФИО1, подтверждающим гражданство и регистрацию проживания на территории Украины,

-сведениями СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым правонарушитель въехал на территорию РФ из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судья считает, что исследованных доказательств для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения достаточно, его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающие вину правонарушителя, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Судья, исходя из обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия по делу смягчающих наказание обстоятельств, причины нарушения миграционного законодательства, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Госграницу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Исходя из положений подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Таким образом, в отношении ФИО1, в соответствии с вышеприведенным Указом Президента РФ, не может быть принято решение об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Поэтому судья при разрешении дела ограничивается вынесением в отношении правонарушителя наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, разъяснив правонарушителю вправо до ДД.ММ.ГГГГ включительно обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании его правового положения или выехать из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб..

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не назначать.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Брянской области (МО МВД «Унечский»)

ИНН <***>

КПП: 323101001

Код ОКТМО: 15636000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000012700

Наименование банка: отделение Брянск г. Брянск\УФК по Брянской области

Кор.счет 401 028 102 453 7000 0019

БИК: 011501101

КБК: 188 1160 810 19000 140

Наименование платежа: административный штраф ОВД

УИН: 188 804 3221 0000 402 989

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

Мглинского районного суда

Брянской области ФИО3