Решение № 2А-2508/2025 2А-2508/2025~М-2277/2025 М-2277/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-2508/2025

Дело № 2а-2508/2025

73RS0013-01-2025-004649-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Берхеевой А.В., при секретаре Макаровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Димитровграда Ульяновской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина», ФИО1 о признании недействительными приказов о переводе на последующие курсы обучения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском к ответчикам в обосновании заявленных требований указал, что в ходе осуществления проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в сфере образования, выявлены основания для применения гражданско-правовых средств.

Постановлением Димитровградского городского суда от 28.11.2023 уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, прекращено на основании примечания к ст.291 УК РФ, ч.2 ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

На основании решения приемной комиссии ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от 30.10.2018 ФИО1 зачислена на 1 курс <данные изъяты> факультета по направлению подготовки «Технология продукции и организация общественного питания» по программе высшего профессионального образования, форма обучения – заочная, внебюджетная.

Как установлено постановлением, ФИО1 передавала денежные средства с целью проставления в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок по предметам за 3 и 4 семестр 2 курса, 5 и 6 семестров 3 курса без фактической проверки знаний.

В связи с выполнением учебного плана за 2019-2020 учебный год приказом ректора университета от 31.08.2020 №*/с ФИО1 переведена со 2 курса на 3 курс.

В связи с выполнением учебного плана за 2021-2022 учебный год приказом ректора университета от 24.08.2021 №*/с ФИО1 переведена с 3 курса на 4 курс.

Перевод ФИО1 со 2 курса на 3 курс и с 3 курса на 4 курс по направлению подготовки <данные изъяты> на основании приказов от 31.08.2020 №*/с, от 24.08.2021 №*/с произведены с нарушением установленного порядка аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения.

С учетом уточнения исковых требований просит признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 31.08.2020 №*/с в части перевода со 2 курса на 3 курс <данные изъяты> факультета по направлению подготовки <данные изъяты> по программе высшего профессионального образования ФИО1

признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 24.08.2021 №*/с в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки <данные изъяты> по программе высшего профессионального образования ФИО1

Определением суда из числа административных ответчиков исключен Технологический институт- филиал <данные изъяты> поскольку филиал не является самостоятельным юридическим лицом и не может выступать административным ответчиком в суде.

В судебном заседании помощник прокурора г.Димитровграда Нуретдинова Э.Р. исковые требования поддержала.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. В пояснениях по иску просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФГБО ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 273-ФЗ).

В соответствии со статьей 90 Федерального закона № 273-ФЗ государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность этих требований.

Согласно статье 11 Федерального закона № 273-ФЗ основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ).

Профессиональное обучение – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (пункт 13 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона № 273-ФЗ Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Частью 1 статьи 53 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Частью 1 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

В силу части 3 стать 64 КАС РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу является обязательным для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из приказа от 30.10.2018 №*/с ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 зачислена на 1 курс <данные изъяты> факультета по направлению подготовки <данные изъяты> по программе высшего профессионального образования, форма обучения – заочная, внебюджетная (л.д.131).

В связи с выполнением учебного плана за 2019-2020 учебный год приказом ректора университета от 31.08.2020 №*/с ФИО1 переведена со 2 курса на 3 курс (л.д.147).

В связи с выполнением учебного плана за 2021-2022 учебный год приказом ректора университета от 24.08.2021 №*/с ФИО1 переведена с 3 курса на 4 курс (л.д.157).

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 ноября 2023 года по делу №* установлено, что ФИО1, проходившая обучение в Технологическом институте, осведомленная о том, что в ее обязанности в соответствии с учебным планом, Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации входит сдача экзаменов, зачетов и контрольных заданий в период сессий, а также о том, что Т*, занимающая должности диспетчера учебно-методического отдела вышеуказанного образовательного учреждения на основании приказа директора №*л/с от 01.04.2013 и старшего преподавателя кафедры <данные изъяты> совместительству на основании приказов ректора учреждения №* от 02.09.2019, 47/фк от 01.09.2020, 41/фк от 16.09.2021, 34/фк от 22.09.2022, в качестве посредника оказывает студентам за денежное вознаграждение незаконные услуги по выставлению преподавателями в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам, решила дать взятку через посредника неопределенным для нее должностным лицам из числа преподавательского состава института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков, за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, то есть за совершение преподавателями института заведомо незаконных действий.

Реализуя преступный умысел, ФИО2 в период времени с 01.01.2019 по 31.12.2019 в разговоре с Т* предложила ей выступить посредником при передаче взятки от нее неопределенным должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний в течение всего периода ее обучения в Технологическом институте по программе высшего профессионального образования с направлением подготовки <данные изъяты> на что Т* согласилась.

После этого, ФИО2, осознавая противоправность своих действий, в период с 01 по 31.01.2020, находясь в помещении Технологического института в <адрес>, лично передала Т*, выступающей в качестве посредника, 15000 рублей, а затем перечислила с банковских карт №* и №*, открытых на имя супруга ФИО3, не осведомленного о ее преступных намерениях, в Ульяновском отделении №* ПАО «Сбербанк», на расчетный счет Т* №* в Ульяновском отделении № 8588 ПАО «Сбербанк» в <адрес>, денежные средства в сумме 50 000 рублей - 15.05.2020 в 13 часов 44 минуты (время московское) сумму в размере 14000 рублей, 20.09.2020 в 18 часов 09 минут (время московское) сумму в размере 18000 рублей, 28.04.2021 в 09 часов (время московское) также сумму в размере 18000 рублей для передачи взятки неопределенным должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков, за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний в течение всего периода обучения в Технологическом институте по программе высшего профессионального образования с направлением подготовки «<данные изъяты>

После получения от ФИО2 денежных средств в период времени с 01.01.2020 по 28.04.2021, Т*, находясь в здании Технологического института, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью организовала выставление неустановленными преподавателями Технологического института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам за 3 и 4 семестры 2 курса, 5 и 6 семестры 3 курса без фактической проверки ее знаний. В связи с выполнением учебного плана ФИО1 была переведена со 2 курса на 3 курс и с 3 курса на 4 курс.

Постановление вступило в законную силу 17.01.2024.

С учетом указанного, суд полагает установленным, что ФИО1 получил положительные оценки по предметам за 3 и 4 семестр 2 курса, 5 и 6 семестров 3 курса без фактической проверки знаний.

Перевод ее с курса на курс произведен неправомерно, поскольку проверка знаний освоение программы обучения в установленном порядке не производилась.

С учетом указанного, суд полагает требования прокурора г.Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Надлежит признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 31.08.2020 №*/с в части перевода со 2 курса на 3 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология продукции и организации общественного питания» по программе высшего профессионального образования ФИО1; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 24.08.2021 №*/с в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки <данные изъяты> по программе высшего профессионального образования ФИО1

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. по 1500 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города Димитровграда Ульяновской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина», ФИО1, удовлетворить.

Признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 31.08.2020 №*/с в части перевода со 2 курса на 3 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология продукции и организации общественного питания» по программе высшего профессионального образования ФИО1.

Признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» от 24.08.2021 №*/с в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология продукции и организации общественного питания» по программе высшего профессионального образования ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени А.А. Столыпина» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет принято 09 декабря 2025 года.

Судья А.В. Берхеева

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2025 года.