Решение № 2-45/2018 2-45/2018~М-38/2018 М-38/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-45/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Спас-Деменск 12 июля 2018 г.

Судья Кировского районного суда Тымкив Г.И. рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Спас-Деменского района области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ», Администрации МР «Спас-Деменский район» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Спас-Деменского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда и деятельности к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ», в ходе которой установлено следующее: статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В нарушение трудового законодательства в МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проводилась в связи с отсутствием финансирования образовательных организаций на указанные цели. Согласно информации отдела образования МР «Спас-Деменский район» в образовательных учреждениях имеются рабочие места, подлежащие специальной оценке условий труда, по состоянию на настоящий момент, специальная оценка условий труда в учреждении не проводилась. Просит суд обязать МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» в срок до 31.09.2018 года образовать комиссию по проведению специальной оценки условий труда, утвердить график проведения специальной оценки условий труда, утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. Обязать к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» в срок до 31.12.2018 года провести в организации в установленном порядке специальную оценку условий труда, согласно утвержденного перечня рабочих мест на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

В судебном заседании пом. прокурора Спас-Деменского района Гычин А.Н. иск к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ»поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представители ответчиков МКДОУ «Детский сад «Рябинка»- ФИО1, МКОУ «Новоалександровская СОШ» ФИО2, МКОУ «Чипляевская ООШ» - ФИО3, МКОУ «Любунская НОШ» ФИО4 исковые требования прокурора Спас-Деменского района Калужской области признали частично, пояснив суду, что для проведения данных обязанностей необходимы финансовые средства, которые могут быть выделены Администрацией МР «Спас-Деменского района».

Привлеченный в качестве соответчика представитель Администрации МР «Спас-Деменского района» - ФИО5 исковые требования прокурора Спас-Деменского района Калужской области признал в полном объеме, пояснив суду, что Администрация МР «Спас-Деменского района» берет на себя обязанность выделить финансовые средства для проведения специальной оценки условий труда в МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ».

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Спас-Деменского района Калужской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ст. 8 данного Федерального закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

Статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Согласно информации отдела образования МР «Спас-Деменский район» от 23.03.2018 № 602 в МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ», имеются рабочие места, подлежащие специальной оценке условий труда, по состоянию на настоящий момент, специальная оценка условий труда в учреждениях не проводилась (запланирована на 2018 год).

Не соблюдение вышеуказанных норм законодательства может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов действующих, уволенных, а также вновь принятых работников учреждения на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в связи с чем, иск прокурора Спас-Деменского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Спас-Деменского района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» - удовлетворить:

Возложить на МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» обязанность в срок до 31.09.2018 года образовать комиссию по проведению специальной оценки условий труда, утвердить график проведения специальной оценки условий труда, утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Возложить на МКДОУ «Детский сад «Рябинка», МКОУ «Новоалександровская СОШ», МКОУ «Чипляевская ООШ», МКОУ «Любунская НОШ» обязанность в срок до 31.12.2018 года провести в организации в установленном порядке специальную оценку условий труда, согласно утвержденного перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Обязать Администрацию МР «Спас-Деменский район» выделить денежные средства на организацию в установленном порядке специальную оценку условий труда, согласно утвержденного перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд (г. Спас-Деменск) в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: Г.И. Тымкив