Решение № 2А-5921/2019 2А-5921/2019~М-4605/2019 М-4605/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-5921/2019

Дело № 2а-5921/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,

при секретаре Державиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устиновского района г. Ижевска к Управлению Роскомнадзора по Удмуртской Республике о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Удмуртской Республике о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивировал следующим.

Прокуратурой Устиновского района г. Ижевска в ходе проведения мониторинга осуществлен выход в сеть «Интернет» на сайт: https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, на котором обнаружена информация о способе остановки счетчиков электроэнергии, а также информация и видеоматериалы, демонстрирующие способы применения неодимового магнита, содержащие информацию о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, что противоречит действующему законодательству, устанавливающему уголовную и административную ответственность, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание прокурор Устиновского района г. Ижевска, представитель Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике не явились о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст.226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Устиновского района г. Ижевска на сайтах сети «Интернет», по адресу: https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, выявлена Интернет-страница, содержащая информацию о способе остановки счетчиков электроэнергии, а также информация и видеоматериалы, демонстрирующие способы применения неодимового магнита, используемого для искажения (уменьшения) показаний потребления, содержащие информацию о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способе остановки счетчиков электроэнергии, а также информация и видеоматериалы, демонстрирующие способы применения неодимового магнита, используемого для искажения (уменьшения) показаний потребления, содержащие информацию о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона 1 49-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Статьей 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты.

За кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ).

На день рассмотрения административного искового заявления сайт по адресу https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, информация, содержащаяся на интернет-сайте https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о способе остановки счетчиков электроэнергии, а также информация и видеоматериалы, демонстрирующие способы применения неодимового магнита, используемого для искажения (уменьшения) показаний потребления, содержащие информацию о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы. На названом интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения в Интернет-ресурсе по адресу https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, информации противоречащей целям и задачам действующего законодательства, то суд приходит к выводу о том, что распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено.

При изложенных обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Устиновского района г. Ижевска к Управлению Роскомнадзора по Удмуртской Республике о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: https://citize.ru/kak-ostanovit- indukcionnyj-schetchik.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья Габдрахманов А.Р.