Решение № 2-1078/2019 2-29/2020 2-29/2020(2-1078/2019;)~М-936/2019 М-936/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-1078/2019

Дело № 2-29/2020 (2-1078/2019)

УИД 24RS0006-01-2019-001341-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.02.2020 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,

при секретаре Тисленковой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 19.06.2019, выданной сроком на три года,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ИП ФИО6 ФИО4, действующего на основании доверенности от 22.01.2020, выданной сроком на пять лет,

представителя третьего лица МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» города Боготола ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО6 о возложении обязанности восстановить место захоронения и надмогильного сооружения, произвести перезахоронение самовольно захороненной, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеназванными требованиями (с учетом уточнения), мотивируя требования тем, что при посещении могилы его матери К.П.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, захороненной в северной части города Боготола, с целью уборки, обнаружил, что захоронение имеет повреждение, памятник и надгробная плита сдвинуты на 50 см, самовольное соседнее захоронение проведено с нарушением «Положения о порядке организации погребения и похоронного дела» в г. Боготоле от ДД.ММ.ГГГГ №, ограда соседней могилы К.Т.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наложена на могилу К.П.П., могила К.П.П. разрушена. В связи с чем, просит возложить обязанность восстановить место захоронения и надмогильного сооружения К.П.П., произвести перезахоронение самовольно захороненной К.Т.И. с территории захоронения К.П.П., взыскать в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно Новальский пояснил, что на могиле его матери К.П.П. ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил, что могильная коробка выдернута и сдвинута, памятник тоже сдвинут, повреждений не имеет, так родственники К.Т.И. продлили свою оградку. По его расчетам ноги усопшей К.Т.И. находятся на останках головы его матери. Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что не исключает того, что надгробная плита и памятник были сдвинуты заранее, в летний период времени, до смерти К.Т.И., так как в зимний период времени в случае перемещения надгробия, ответчики повредили бы памятник. Так Т.Е.А. увеличила площадь захоронения на одну могилу, надростив оградку на 1,5 метра в ширину и на 3 метра в длину. До захоронения К.Т.И. оградку не измеряли, замеры производили после вскрывшегося факта. На то, что могила К.П.П. была сдвинута, указывало наличие свежей земли, подсыпанной под ее памятник.

Ответчик Т.Е.А. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, пояснив, что на кладбище «Северное» в <адрес> у них родовое захоронение, там похоронены ее близкие родственники, в том числе и мать К.Т.И., ее могила седьмая по счету. За оказанием услуг в захоронении она обращалась к ИП Г.Л.В., она (Т.Е.А.) указала место для захоронения. Оградка на родовом захоронении была установлена более 10 лет назад. Свежая земля возле могилы истца могла оказаться в результате того, что копали могилу для ее матери. Надгробие могилы К.П.П. она не сдвигала, стеллу из могилы не извлекала.

Представитель ответчика ИП ФИО6 ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, пояснив, что зимой 2019 года Т.Е.А. обратилась к ним с просьбой в организации похорон ее матери, она показала место для захоронения, которое располагалось в родовом захоронении, которое было огорожено оградкой. Надгробие могилы К.П.П. при копке могилы К.Т.И. не сдвигалось, так как могила копалась в пределах оградки, сдвинуть надгробие, тем более в зимний период времени, невозможно, так как установленная на надгробии стелла крепится в глубь метровыми металлическими штырями, для того, чтобы сдвинуть надгробие, необходимо вытащить стеллу из земли, сместить надгробие, установить заново.

Представитель третьего лица МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» города Боготола ФИО5 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, пояснив, что место захоронения К.П.П. не повреждено, следов того, что памятник и могильная плита сдвинута, следов волочения, не имеется, кроме того, пояснила, что сдвинуть памятник с могильной плитой не представляется возможным, так как памятник имеет штыри длиной около одного метра, и этими штырями он фиксируется в землю, в случае перемещения памятника и плиты, на них имелись бы повреждения. При даче пояснений ею сотрудникам полиции указано, что могила сдвинута на 20 сантиметров, однако она имела в виду 20 сантиметров углубления внутри цветника надгробия. Нарушение границ захоронения К.П.П., в частности факт того, что сдвинута надгробная плита на расстоянии 50 сантиметров, установлен со слов ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Пунктами 1 и 4 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" установлено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, данные органы также определяют порядок деятельности общественных кладбищ. Согласно пункту 2 статьи 25 названного Закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. При этом погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона, положениям п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указывается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненными действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная или семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства...) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, физической болью, связанной с причинением увечья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Похоронное дело в городе Боготоле регламентируется Положением «О порядке организации погребения и похоронного дела в городе Боготол», утверждённым решением Боготольского городского Совета депутатов от 03.04.2018 № 12-134.

Материалами дела установлено, что матерью ФИО1 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Н.П.П. (л.д. 8), после заключения брака ей присвоена фамилия мужа К.П.П. (л.д. 10). Согласно свидетельству о смерти К.П.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Положение о порядке организации погребения и похоронного дела в Г. Боготоле, утвержденное Решением Боготольского городского совета депутатов пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № разработано в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О семейных (родовых) захоронениях на территории <адрес>».

Согласно Положению о порядке организации погребения и похоронного дела в городе Боготоле место захоронения умершего отводится уполномоченным органом с учетом волеизъявления умершего, наличия свободного участка земли (п. 2.3). Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях общественных кладбищ для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника и составляет 7,5 кв.м (2,5*3,) (2.1.). Место захоронения умершего рядом с захороненными близкими родственниками предоставляется в случае, если позволяет площадь места захоронения (п. 3.5). На территории кладбища разрешается пользоваться услугами организаций, оказывающие ритуальные услуги населению (п. 5.3) (л. д. 23 – 25).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО6 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.09.2015, с основным видом деятельности – организация похорон и предоставление связанных с ними услуг (л.д. 69).

В судебном заседании установлено, что на кладбище «Северное» г. Боготола по обращению Т.Е.А. индивидуальным предпринимателем Г.Л.В. оказывались услуги по захоронению К.Т.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МО МВД России «Боготольский» с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление, предусмотренное ст. 244 УК РФ – надругательство над телами умерших и местами их захоронений, указав, что 02.05.2019 ФИО1, находясь на кладбище города Боготола по <адрес> у могилы матери, обнаружил, что памятник совместно с надгробной плитой сдвинут на 20 см. назад, а на прежнем месте установлена стена оградки нового места захоронения. Материалами проверки установлен факт захоронения К.П.П. в ДД.ММ.ГГГГ году на кладбище в северной части Г. Боготола по <адрес>, а также факт того, что в ДД.ММ.ГГГГ захоронена К.Т.И. на специально заранее отведенное место, в котором также находились места захоронения ее других родственников. Металлическое ограждение места захоронения установлено более 10 лет назад. Захоронение К.Т.И. проводилось рабочими ритуальных услуг «Ритуал – сервис». По результатам проверки заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р.К.И. и Ч.Г.Г. пояснили, что захоронение К.Т.И. произведено в ограждении родового захоронения. Оградку ставили более 10 лет назад. Никаких сдвигов соседней могилы не производили.

Свидетель Т.В.Н. пояснил, что в феврале 2019 года он копал могилу для захоронения К.Т.И., при копке могилы были соблюдены нормы и размеры, предусмотренные порядком. При копке могилы на чужие захоронения не наталкивались. Расстояние между могилами К.Т.И. и К.П.П. было около метра. Захоронение К.Т.И. производилось на огражденной территории. Необходимости смещать соседнее захоронение не было. Сдвинуть надгробье и памятник, тем более в зимний период времени невозможно, так как в стелле длинные штыри, при его перемещении произошли бы механические повреждения памятника.

Кроме того, в ходе выездного судебного заседания на место захоронения К.Т.И. и К.П.П. на кладбище «Северное» Г. Боготола по <адрес>, при производстве замеров, установлено, что между памятником, установленным на могиле захоронения К.Т.И. и надгробием К.П.П., расстояние составляет 60 см. Памятник К.П.П. повреждений не имеет, что подтверждается фототаблицей.

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательства того, что ответчиками при захоронении сдвигалось надгробие захороненной К.П.П., захоронение К.Т.И. произведено в могилу К.П.П., стороной истца не были представлены. В то же время доводы ответчиков об отсутствии с их стороны действий по перемещению надгробия захороненной К.П.П. подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании – показаниями свидетелей, фотографиями, выполненными как в зимний, так и в летний период, из которых видно, что расстояние между захоронениями К.П.П. и К.Т.И. имеется, а также замерами, произведенными судом при осмотре места захоронения К.Т.И. и К.П.П.

Кроме того, доводы истца о нарушении санитарных требований не являются основанием для перезахоронения могилы К.Т.И., поскольку это не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Перезахоронение могилы, возможно только при личном волеизъявлении родственников умершего. Процессуальный порядок эксгумации и перезахоронения регламентируется Санитарными правилами и нормами 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 28. Согласно пункту 3.13 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. Соответствующие случаи перезахоронения предусмотрены: 1) погибших при защите Отечества (статья 4 Закона РФ от 14.01.1993 N 4292-1 (ред. от 19.07.2018) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"), 2) старых военных и ранее неизвестных захоронений (статья 22 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О погребении и похоронном деле") при необходимости извлечения трупа из места захоронения (статья 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 30.01.2020).

Поскольку захоронение К.Т.И. произведено в специально отведенном месте, а обязанность перезахоронения при установленных по делу обстоятельствах законом не предусмотрена, оснований для понуждения ответчиков к перезахоронению не имеется.

Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения ответчиками прав истца, повлекших причинение ему нравственных страданий, суду не представлено, поскольку истцом не представлено доказательств, какие его неимущественные права нарушены ответчиками.

Таким образом, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчиков восстановить место захоронения и надмогильного сооружения К.П.П., произвести перезахоронение самовольно захороненной К.Т.И. с территории захоронения К.П.П., компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО6 о возложении обязанности восстановить место захоронения и надмогильного сооружения К.П.П., произвести перезахоронение самовольно захороненной К.Т.И. с территории захоронения К.П.П., взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере 200000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 25.02.2020.