Постановление № 5-147/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 5-147/2023

УИД 61RS0025-01-2023-001262-74 Дело № 5-147/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Багаевская 20 ноября 2023 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Шкуратов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 00349 от 15.09.2023 года, ФИО1 23.08.2023 года в 17 час. 00 мин., находясь по адресу: <адрес>, СНТ «Орион», КН участка №, незаконно реализовал ФИО4, согласно справке об исследовании № 7/339 от 28.08.2023 года, спиртосодержащую продукцию в количестве 1-й стеклянной бутылки объемом 0,5 л. с этикеткой «Белый Дракон ICE» крепостью 35,0-35,2 % объемных. Также в ходе осмотра помещений и территорий ФИО1 добровольно выдал 25 стеклянных бутылок объемом по 0,5 л с этикеткой «Белый Дракон ICE» крепостью 35,0-35,2 % объемных каждая.

ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области № 7/339 от 28.08.2023 года, жидкости, представленные на исследование, представляют собой спиртосодержащие жидкости.

В соответствии с рассматриваемым протоколом об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем должностным лицом не учтено, что согласно вышеуказанной справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области, представленные жидкости являются спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, а также не установлено содержание в представленных жидкостях этилового спирта.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в справке об исследовании на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, а также отсутствие сведений о содержании в них этилового спирта, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, установлены и подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об АП, рапортами сотрудников полиции, справкой об исследовании № 7/339, протоколом осмотра помещения, территории от 23.08.2023 г., протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями, иными материалами.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе об АП, ограничена в продаже, то она подлежит изъятию и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД России по Багаевскому району, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Спиртосодержащую жидкость в 26-ти стеклянных бутылках с этикеткой «Белый Дракон ICE» крепостью 35,0-35,2 % объемных – изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:

УФК по РО (Отдел МВД России по Багаевскому району) / ИНН <***>

Код ОКТМО: 60605000

Расчетный счет: <***>

Банк – Отделение Ростов-на-Дону Банка России, г. Ростов-на-Дону

БИК: 016015102 КПП 610301001

КБК 18811601331010000140

Идентификатор: 18880361230020003498

Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на Багаевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области в части оплаты штрафа, на ОМВД России по Багаевскому району – в остальной части.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Шкуратов