Апелляционное определение № 11-6932/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Курбатова Е.Н.

Дело № 2-292/2026

УИД 74RS0028-01-2025-006767-82


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-6932/2026
28 апреля 2026 года
город Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Подрябинкиной Ю.В., Клыгач И.-Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурлаковой Ю.Ю.,

с участием прокурора Германа А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта признания фактическим воспитателем лица, погибшего в ходе проведения специальной военной операции,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Копейского городского суда Челябинской области от 26 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта воспитания и содержания ею в течение не менее пяти лет до совершеннолетия ФИО32, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в целях получения мер социальной поддержки, полагающихся фактическим воспитателям таких граждан.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ при участии в специальной военной операции погиб ее племянник военнослужащий ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ рождения. После смерти ее сестры – матери ФИО34 она принимала непосредственное участие в его воспитании, они проживали совместно, она его содержала материально, заботилась о его нравственном воспитании, принимала непосредственное участие в его судьбе с момента смерти родителей и до его совершеннолетия, а также в период обучения в профессиональном образовательном учреждении.

Протокольными определениями судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», Министерство социальных отношений Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Копейского городского округа, Военный комиссариат Челябинской области, Военный комиссариат Курганской области, ФИО3

Заявитель ФИО1 и ее представители ФИО2, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержали.

Заинтересованные лица при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Решением суда заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления, указывая, что при принятии решения судом первой инстанции не приняты во внимание доказательства, представленные ею в материалы дела, а именно: письменная характеристика и акт о совместном проживании, которые подтверждают совместное проживание ее с погибшим ФИО35., что она воспитывала его с двух лет до его совершеннолетия. Кроме того, факт воспитания ею погибшего ФИО36. подтверждается личной карточкой учащегося, фотографиями в малолетнем и старшем возрасте, справкой из образовательного учреждения о прохождении обучения, справками о составе семьи и выписками из похозяйственных книг. Судом не принято во внимание заявление попечителя ФИО3 о том, что опека над погибшим ФИО37 была установлена формально, обязанности опекуна (попечителя) выполняла ФИО1 Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт того, что ФИО1 воспитывала погибшего ФИО38 с двухлетнего возраста до совершеннолетия и в период прохождения им обучения. Выражает несогласие с выводом суда о том, что в течение пяти лет до достижения ФИО39 совершеннолетия он находился под опекой и проживал у ее брата, поскольку данные обстоятельства не были проверены судом, а факт того, что совместно с ней и ФИО40. проживал ее брат не подтверждает и не опровергает факт воспитания ею своего племянника. Судом оставлено без внимания, что именно она занималась погребением своего племянника, извещалась военкоматом о его гибели и ее племянник при заключении контракта указывал ее в качестве своего родителя. В ходе судебного заседания судом необоснованно не принято к рассмотрению ее уточненное заявление.

В дополнении к апелляционной жалобе указывает, что она воспитывала погибшего с двухлетнего возраста и по сути заменила ему мать, кем он и считал ее, называя мамой. Официально опека была оформлена на ее мать (бабушку ФИО41 поскольку у нее была под опекой находилась ее племянница ФИО42. Фактически обязанности опекуна ФИО43. исполняла она, а не его бабушка, которая в силу болезни не могла исполнять опекунские обязанности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители заинтересованных лиц Министерства обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», Министерства социальных отношений Челябинской области, Управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа, Военного комиссариата Челябинской области, Военного комиссариата Курганской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО44., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащий по контракту, погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47, 154).

Согласно свидетельству о его рождении его мать ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отец ФИО46, который указан в качестве отца на основании заявления матери от 21 мая 1991 года (л.д. 88).

Из материалов дела следует, что ФИО47 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № № (л.д. 86).

ФИО1 (до замужества ФИО5) и ФИО139 приходились друг другу родными сестрами.

После смерти матери ФИО48 его опекуном на основании решения местной администрации ДД.ММ.ГГГГ была назначена его бабушка ФИО49, по достижении ФИО50. 14-летнего возраста она же была назначена его попечителем. Впоследствии после ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального образования «Сафакулевский район» ДД.ММ.ГГГГ попечителем ФИО51. на возмездной основе назначена ФИО3(л.д. 149-150).

Так, из указанного постановления администрации следует, что, рассмотрев заявление ФИО3 с просьбой о передаче ей под попечительство несовершеннолетнего ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ рождения, принимая во внимание, что родители несовершеннолетнего: мать ФИО53 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ребенка записан со слов матери, попечитель ФИО54, назначенная решением ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетнего ФИО55 умерла в ДД.ММ.ГГГГ года, несовершеннолетний жилья и имущества по праву собственности не имеет, назначить попечителем несовершеннолетнего ФИО56., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 с 10 мая 2006 года на возмездной основе.

Установление факта воспитания ФИО5 заявителю необходимо для получения социальных выплат после гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 об установлении юридического факта, суд первой инстанции, допросив по ходатайству заявителя свидетелей ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60., ФИО61., ФИО62 руководствуясь статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», исходил из того, что в юридически значимый период ФИО63. находился под опекой (попечительством) бабушки ФИО64., а после ее смерти находился под попечительством ФИО3, фактов тому, что опекун и попечитель ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию ФИО65. не установлено, заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих факт содержания ею ФИО66. за счет собственных денежных средств, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1 лицом, осуществлявшим воспитание и содержание ФИО67. не менее 5 лет до его совершеннолетия.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, совокупности исследованных судом доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 данного Кодекса суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам его семьи включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Положениями пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - его супруга (супруг), родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей, отчим и (или) мачеха при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет, его несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, подопечные застрахованного лица, а также лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели). Названной нормой установлено, что признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом этого пункта).

Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Подпунктом «а» пункта 1 названного Указа предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная денежная выплата, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции (в Челябинской области - единовременная денежная выплата членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции).

Система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, в том числе обусловленных утратой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего возможности получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Правом на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для членов семьи погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащих, наделены, в частности, лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства (пункт 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).

Пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

В целях защиты прав несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой попечения родителей, нормами Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрены различные формы их устройства. Право ребенка на воспитание в семье в случае утраты родительского попечения обеспечивается органом опеки и попечительства, который при выборе форм устройства такого ребенка отдает предпочтение семейным формам воспитания, одной из которых является передача ребенка под опеку (попечительство). По общему правилу обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. При этом государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий для их содержания опекунами (попечителями).

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статьей 1 которого установлено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Опека и попечительство - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (абзац шестой статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Положениями статьи 1 этого Федерального закона также дано понятие полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому таким обеспечением является предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях (абзац восьмой статьи 1 указанного федерального закона).

Статьей 5 названного Федерального закона также предусмотрено, что расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников. Порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществления денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения в соответствии с нормами обеспечения воспитанников детских домов утверждается Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующей редакцией названной нормы предусмотренные данным федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные этим федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», вступившим в силу с 01 сентября 2008 года, определено, что обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 16 названного федерального закона).

Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации (статья 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что подопечные, опекуны (попечители) имеют право на предусмотренные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки, направленные на материальное обеспечение и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в виде выплат опекунам (попечителям) денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, ежемесячных денежных выплат (пособия) на содержание подопечных детей, установленные законами субъекта Российской Федерации, и др. Для указанной категории детей законом предусмотрено полное государственное обеспечение (предоставление детям, оставшимся без попечения родителей, на время пребывания в семье опекуна, попечителя бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

В определенных жизненных ситуациях как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

Таким образом, опекуны (попечители) законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

При рассмотрении требований о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем ребенка (будущего военнослужащего, участника специальной военной операции), юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что опекун не только воспитывал, но и содержал ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получал от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание такого ребенка, а также ежемесячного денежного вознаграждения за опекунство (в случае заключения с опекуном (попечителем) договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях).

Применительно к возникшим правоотношениям под полным содержанием несовершеннолетнего ФИО68. следует понимать действия ФИО1, направленные на обеспечение его в период несовершеннолетия всем необходимым за счет собственных средств при отсутствии материальной поддержки со стороны государственных органов, то есть собственные доходы ФИО1 как фактического воспитателя и (или) ее имущество должны были являться единственным источником средств существования ее воспитанника.

Вместе с тем факт содержания заявителем ФИО1 своего племянника ФИО69 за счет собственных денежных средств не подтвержден.

Так, из объяснений самой заявительницы в судебном заседании суда апелляционной инстанции, следует, что после смерти ее сестры в ДД.ММ.ГГГГ опекуном над ее племянником ФИО70. была назначена ее мать ФИО71. Отца у ребенка не было, в свидетельство о рождении он был записан со слов сестры. Ее мать ФИО72. получала пособие на опекаемого, эти деньги тратились на ФИО73 а своих детей она содержала сама. Когда в ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО74 умерла, ФИО75 было 15 лет, попечительство над ФИО76 оформила ее двоюродная сестра ФИО3 Это было связано с тем, что ее семья приобрела в собственность дом в <адрес> и переехала туда на постоянное место жительства. А ФИО77 надо было закончить школу в Курганской области. На этот период ФИО78 проживал с ее братом в деревне <адрес>. ФИО3 получала государственное пособие на подопечного и отдавала ФИО79, которое он тратил на приобретение себе одежды. После окончания школы ФИО80. переехал к ним в <адрес>. Пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивалась ФИО81. после смерти его матери, зачислялась на его счет, открытый в банке. После достижения совершеннолетия ФИО82 распорядился денежными средства со счета в банке по собственному усмотрению.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля дочь заявительницы ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дала пояснения о том, что ФИО84 ее двоюродный брат. Они вместе жили и воспитывались с детства после смерти его мамы. ФИО1 - мама свидетеля, она занималась воспитанием ФИО85, обеспечивала его материально, они проживали одной семьей. ФИО86 не помнил своих родителей, его мама умерла, когда ему было всего два года. В детский сад они не ходили, а пошли в нулевой класс. ФИО87 называл ФИО1 мамой. Они проживали в деревне <адрес>, потом переехали в город <адрес> Когда ФИО88 поступил учиться в колледж, он жил в общежитии и приезжал к ФИО1, которая его материально обеспечивала. ФИО1 не получала никаких пособий. На родительские собрания ходила мать, возможно, в начальной школе ходила бабушка.

Свидетели ФИО89. и ФИО90 которые являлись одноклассниками ФИО1 с первого класса, суду пояснили, что у ФИО1 были две сестры. ФИО1 проживала с матерью и сестрами. ФИО91 - сын средней сестры, он родился в ДД.ММ.ГГГГ. Когда ФИО92 было почти два года, его мать умерла, все обязанности по воспитанию своего племянника взяла на себя ФИО1 Они жили с мужем и ее матерью, растили и воспитывали его, собирали его в школу, они проживали одной семьей в большом доме. ФИО93. учился в школе в деревне. Закончив школу, он поступил учиться в колледж в <адрес>. Они переехали жить в <адрес>, ФИО94 проживал вместе с ними.

Свидетель ФИО95., которая знала ФИО96 с детства, суду пояснила, что они вместе гуляли, ходили в детский сад в деревне <адрес>. Мама ФИО97 умерла, когда он был маленький, папу ФИО98 не видела. ФИО99 воспитывала ФИО1, он ее называл мамой. После окончания 9 класса заявитель забрала ФИО100, и они уехали в <адрес>. Когда ФИО101 учился в техникуме, они проживали в <адрес>. ФИО1 занималась воспитанием и содержанием ФИО102. У нее есть свои дети – ФИО103 и ФИО104, муж ФИО105 С ними еще жил ФИО106. У ФИО107 детей не было, в браке он не состоял.

Свидетель ФИО108., двоюродная сестра ФИО109 суду пояснила, что после смерти матери (сестры ФИО1) ФИО110 остался проживать с тетей – ФИО1 Они жили в доме с бабушкой в деревне <адрес>. У ФИО111 не было семьи, жены и детей, он умер ДД.ММ.ГГГГ, его похоронили в ноябре 2025 года.

Свидетель ФИО112. суду пояснила, что ФИО1 знает с 2013 года, ФИО113 - ее племянник, они проживали вместе, и она занималась его воспитанием. Мать ФИО114 трагически погибла. ФИО115. погиб в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно акту о проживании и бытовой характеристике, подписанным жителями с<адрес>, ФИО1 с мая 1993 года по 2007 год проживала по адресу: с<адрес> с племянником ФИО116. Она участвовала в его воспитании, водила его в детский сад, собирала в школу, они жили одной семьей, ФИО117 называл и считал Флюру матерью, так как его родители погибли. Флюра водила ФИО118 в детский сад, собирала в школу. В селе <адрес> знают Чебан Флюру и ФИО119 как мать и сына (л.д. 44, 49)

Из справки МКУ «Южное» ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходя из сведений похозяйственной книги ФИО120 с апреля 1993 года по август 2007 года постоянно проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним постоянно проживала его тетя ФИО1 (л.д. 45).

Из личного дела ученика школы <адрес> ФИО121. следует, что с 01 сентября 1998 года он был зачислен в 1 класс, 16 июня 2007 года выбыл из школы в связи с ее окончанием (л.д. 133-136).

В материалах дела имеется справка ГБПОУ <данные изъяты>» от 16 декабря 2025 года, из которой следует, что ФИО122 ДД.ММ.ГГГГ рождения обучался на дневной форме обучения в ФГОУ СПО «<данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>» за счет средств федерального бюджета с 01 сентября 2007 года. ФИО123 обучение в колледже не завершил, был отчислен по окончании второго курса (л.д.48).

Исходя из ответа ОСФР по Челябинской области от 20 апреля 2026 года, поступившего на запрос суда апелляционной инстанции, представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1, согласно которым относительно юридически значимого периода, в период с 02 августа 1988 года по 26 октября 2000 года она работала в <данные изъяты>», с 19 мая 2003 года по 15 ноября 2004 года у <данные изъяты> Сведения о трудовой деятельности с 16 ноября 2004 года до 21 апреля 2009 года отсутствуют (л.д. 244-247).

В спорный период заявитель имела на иждивении несовершеннолетних детей: дочь ФИО124, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сына ФИО125, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что следует из записей акта о рождении (л.д. 87, 89).

Из материалов дела следует, что в юридически значимый период у несовершеннолетний ФИО126 находился под опекой бабушки ФИО127. и попечителя ФИО3, на которых была возложена обязанность по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ФИО128. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению ими своих обязанностей опекуна и попечителя, материалы дела не содержат.

При этом указание заявителя на то, что представленными в материалы дела доказательства подтверждается факт совместного ее проживания с погибшим ФИО129., не является основанием для вывода о содержании погибшего до его совершеннолетия исключительно за счет собственных средств, поскольку юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что опекун (попечитель) не только воспитывал, но и содержал ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получал от государства предусмотренных законодательством пособий на содержание такого ребенка.

Материалами дела подтверждается факт воспитания заявителем погибшего ФИО130. до его совершеннолетия, но не подтвержден факт его содержания.

Доводы жалобы заявителя о том, что попечительство над погибшим ФИО131 было установлено формально ФИО3, а обязанности попечителя выполняла она сама, не влекут безусловное установление факта воспитания и содержания ею до совершеннолетия погибшего ФИО132 Обязанность по содержанию ФИО133. лежала на опекуне и попечителях ФИО134. - ФИО135. и ФИО3, которые получали на его содержание государственное пособие.

Заявитель в суде апелляционной инстанции пояснила, что в юридически значимый период она не работала, занималась хозяйством, в их семье работал только ее супруг. Однако соответствующих доказательств тому, что она получала доход, на который и содержала ФИО136 суду представлено не было.

Учитывая, что лицу, претендующему на получение статуса фактического воспитателя, необходимо предоставить доказательства тому, что оно осуществляло обязанности не только по воспитанию, но и по содержанию ребенка за счет собственных средств за отсутствующих или уклоняющихся от своих обязанностей родителей, ФИО1 таких доказательств не представлено, в период с 15 ноября 2004 года по 10 августа 2010 года заявительница не была трудоустроена, собственного дохода не имела, ее семью обеспечивал ее супруг, кроме того, в период с 2005 года по 16 июня 2007 года ФИО137 проживал в семье ее брата в <адрес>, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах те условия, которые определены федеральным законодателем для получения статуса фактического воспитателя в целях получения мер социальной поддержки вследствие гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия), не соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не обоснованно не принял во внимание показания свидетелей нельзя признать состоятельными, поскольку согласно положениям статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд первой инстанции, оценив доказательства в совокупности, пришел к правильному выводу, что показаниями указанных свидетелей не подтверждается факт содержания ФИО138 заявителем за счет собственных средств в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, повторяют доводы заявителя, обозначенные в суде первой инстанции, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене судебного акта.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Копейского городского суда Челябинской области от 26 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 14 мая 2026 года.