Решение № 12-196/2023 от 4 мая 2023 г. по делу № 12-196/2023

Дело №

УИМ №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Домодедовский городской суд <адрес> в составе судьи ФИО3,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором ФИО1 Ю.М. по ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2022г. постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ФИО1 Ю.М., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО2 обратился с жалобой в Домодедовский городской суд <адрес> с требованиями об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Автомобиль марки «Ауди А6», государственный регистрационный номер № принадлежит ему на праве собственности, однако ни он, ни другие доверенные лица в день совершения административного правонарушения на нем не передвигались. Полагает, что доказательств его причастности к совершению административного правонарушения не имеется. Сообщает, что копию постановления не получал, дважды обжаловал постановление от 12.10.2022г. ФИО1 Ространснадзора, однако никаких ответов по жалобам не получал. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени, месте рассмотрения жалобы извещен должным образом. Ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие по причине удаленности места жительства от Домодедовского городского суда <адрес>. Настаивал на удовлетворении жалобы.

В судебное заседание не явились представители ЦАФАП ФИО1, которые извещены о дате, времени, месте рассмотрения жалобы. Ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

С учетом данных о надлежащем извещении сторон, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, и сведений официального сайта Почта России постановление по делу об административном правонарушении было направлено ФИО2 почтовым отправлением с идентификатором, которое 27.10.2022г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и направлено на временное хранение.

Таким образом, суд приходит к выводу о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы заявителю.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО2 постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление от 12.10.2022г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ, законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ФИО2 дана верная правовая оценка, он обоснованно привлечен к административной ответственности. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Обоснованность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ лицо, управляющее транспортным средством «АУДИ А6», государственный номер №), осуществил движение по ФИО1 кольцевой автомобильной дороге <адрес>, в нарушение требований п.5 ч.1 ст.29 и п.3 ст.40 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам в установленный законом срок, в связи с чем, 15.08.2022г. в 00:00:01ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО2

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Проезжая под соответствующим знаком «Платная дорога» водитель конклюдентными действиями заключает публичные договор оферты «О предоставлении права проезда и организации дорожного движения по платным участкам автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», при котором у него возникает обязанность оплатить проезд в течение пяти суток.

Из информации, установленной на въездах на указанную платную дорогу, а также находящейся в публичном доступе в сети Интернет (www.avtodor-tr.ru) следует, что на ЦКАД установлена инновационная система «Свободный поток», которая подразумевает безбарьерный проезд автомобиля через рамку (рубеж). Эта система позволяет машинам двигаться в режиме безостановочного потока, а оплата за проезд списывается с лицевого счета транспондера Т-pass автоматически бесконтактным способом, с помощью антенн DSRC. Камеры-датчики, установленные на рамке, считывают госномер автомобиля спереди и сзади, определяют его категорию, и также фиксируют транзакцию по госномеру при отсутствии транспондера. В отличие от других систем, безбарьерный въезд не оснащен шлагбаумами. Если водитель въезжает на платный участок, не имея транспондера, то он обязан в течение 5 дней оплатить проезд через онлайн-сервис на указанном выше сайте, кроме того, оплатить можно в Центрах поддержки и обслуживания пользователей ЦКАД, в мобильном приложении «Автодор» или в терминалах Элекснет.

Иными словами проезд по автодороге М-4 «Дон» предусматривает проезд через шлагбаум, после оплаты проезда в кассах, либо путем списания денежных средств с транспондера.

Проезд по ЦКАД предусматривает безбарьерный проезд транспортного средства, начисление оплаты за который происходит автоматически путем считывания номер транспортного средства камерами видеонаблюдения. Обязанность оплаты проезда по платному участку возложена на водителя транспортного средства. Задолженность, возможно, проверить посредством сети «Интернет» на указанных выше сайтах.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотосъемки - комплексом измерения скорости движения транспортных средств модели «АвтоУраган-ВСМ2-М», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 21.12.2022г. включительно.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения автомобилем ФИО2 и никто из доверенных лиц не управлял, объективно ничем не подтверждены. А из постановления должностного лица следует, что проезд по платному участку дороги был зафиксирован 09.08.2022г. и не оплачен в течение пяти суток после выезда транспортного средства, то есть 15.08.2022г.

Доводы жалобы ФИО2 не содержат сведений о том, что у него имеется транспондер, на котором имелись денежные средства для оплаты проезда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявитель уклонился от добровольной оплаты стоимости проезда по платной дороге.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного государственным инспектором ФИО1 Ю.М. по ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ФИО1 Ю.М., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО3