Решение № 2-3356/2019 2-3356/2019~М-3403/2019 М-3403/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-3356/2019

Дело № 2-3356/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 05 июля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Варданян Л.Т., с участием прокурора Васильковой В.Г.,

представителя ответчика администрации города Сочи по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи Грязнова И.М. в интересах ФИО2 к администрации г. Сочи, администрации Краснодарского края, министерству труда и социального развития Краснодарского края и министерству финансов Краснодарского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Первый заместитель прокурора края – прокурор города Сочи Грязнов И.М. обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации г. Сочи, администрации Краснодарского края, министерству труда и социального развития Краснодарского края и министерству финансов Краснодарского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2 о защите нарушенных жилищных прав, выразившихся в непредоставлении ей жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наличие права ФИО2 на обеспечение жилым помещением подтверждено заключением уполномоченного органа. На основании изложенного прокурор просит суд обязать Министерство финансов Краснодарского края произвести финансирование в целях приобретения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для ФИО2, обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края предоставить муниципальному образованию городу-курорту Сочи субвенции на приобретение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 кв.м., обязать администрацию г. Сочи предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.

В судебном заседании участвующий по делу прокурор Василькова В.Г. поддержала заявленные требования прокурора города и настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Сочи по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, при этом пояснил, что лимиты денежных средств, которые доводятся до муниципального образования г.Сочи, не позволяют администрации г.Сочи приобрести жилые помещения для категории детей-сирот на территории г.Сочи. При этом право приобретать соответствующие жилые помещения на всей территории Краснодарского края возможно только при наличии согласия соответствующего гражданина, которого администрация города Сочи обязана обеспечить жильем. Однако не во всех случаях подобные договоренности достигаются и жилые помещения приобретаются за пределами г.Сочи и предоставляются гражданам. В течение длительного времени администрация г.Сочи ведет переписку с министерством труда и социального развития Краснодарского края по вопросу выделения достаточного количества субвенций на приобретение данных жилых помещений.

Представитель ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивировав тем, что статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159- ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. Частью 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748- КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ) установлено, что формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края. Во исполнение статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ, в соответствии с Положением о министерстве труда и социального развития Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время ФИО2 состоит в списке по муниципальному образованию город Сочи под порядковым номером 106. Порядок и сроки предоставления специализированных жилых помещений установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 г. № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Жилые помещения предоставляются в соответствии со списком, исходя из даты включения их в список. Включение граждан в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявлений о включении в список. В соответствии с Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3939-K3 «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» муниципальному образованию город Сочи в 2019 году предусмотрена субвенция в размере 50 575,1 тыс. руб. для приобретения 37 жилых помещений для детей-сирот. Таким образом, муниципальное образование город Сочи обладает бюджетными полномочиями по обеспечению бюджетных обязательств подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году. Предоставить в настоящее время ФИО2 жилое помещение не представляется возможным, в связи с тем, что будут нарушены права 105 граждан, ранее нее включенных в список. С учетом изложенного, ФИО2 будет предоставлено благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства, в установленный законом срок, в зависимости от даты принятия его заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ней до фактического обеспечения жилым помещением.

Представитель ответчика министерства финансов Краснодарского края ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. Частью 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748- КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ) установлено, что формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края. Во исполнение статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ, в соответствии с Положением о министерстве труда и социального развития Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 21.12.2015 г. № 1240, приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время ФИО2 состоит в списке по муниципальному образованию город Сочи под порядковым номером 106. Порядок и сроки предоставления специализированных жилых помещений установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 г. № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Жилые помещения предоставляются в соответствии со списком, исходя из даты включения их в список. Включение граждан в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявлений о включении в список. В соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» муниципальному образованию город Сочи в 2019 году предусмотрена субвенция в размере 50 575,1 тыс. руб. для приобретения 37 жилых помещений для детей-сирот. Таким образом, муниципальное образование город Сочи обладает бюджетными полномочиями по обеспечению бюджетных обязательств подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году. Предоставить в настоящее время ФИО2 жилое помещение не представляется возможным, в связи с тем, что будут нарушены права 105 граждан ранее нее включенных в список. С учетом изложенного, ФИО2 будет предоставлено благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства, в установленный законом срок, в зависимости от даты принятия его заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ней до фактического обеспечения жилым помещением. По указанным основаниям, представитель министерства финансов Краснодарского края в удовлетворении исковых требований первого заместителя прокурора Краснодарского края-прокурора города Сочи в интересах ФИО2 просит отказать в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Краснодарского края по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края, представителя ответчика министерства финансов Краснодарского края, представителя ответчика администрации Краснодарского края и истца ФИО2

Выслушав доводы прокурора, возражения представителя ответчика администрации г. Сочи, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В материалах дела имеется обращение ФИО2 к прокурору г. Сочи о защите его жилищных прав, следовательно, обращение прокурора с иском в суд в интересах ФИО2 соответствует требованиям закона.

Материалами дела установлено следующее.

Мать истца ФИО2 - ФИО5 лишена родительских прав на основании заочного решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об отце ФИО2 - ФИО6, согласно справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Лазаревского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края, внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном над ФИО2 назначена ФИО7

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Согласно материалам дела, ФИО2 не является ни собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, права на недвижимое имущество за ней не зарегистрированы. Она, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени в установленном порядке жилым помещением не обеспечена.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 15.01.2016 №55-жс).

Суд признает обоснованной ссылку прокурора в обоснование заявленных требований на статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По смыслу названной нормы закона предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившей в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО2 не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, и до настоящего времени благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ей не предоставлено, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключен.

Таким образом, судом установлено, что нарушены жилищные права истца, гарантированные ему Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу ст.ст. 99, 109.1 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии ст.ст. 2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», лицам указанной категории уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления. В случае если норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствующем муниципальном образовании составляет менее 33 кв.м. на одиноко проживающего гражданина, жилое помещение предоставляется по норме не менее 33 кв.м.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» в части приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ст. 2 указанного Закона, а также ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в социальной сфере, определенных в ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.

Указанные расходы отнесены к расходам Министерства труда и социального развития Краснодарского края, которое согласно Положения о министерстве труда и социального развития Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 № 1240 (в ред. от 30.03.2018), является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории Краснодарского края, в сфере опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики в Краснодарском крае, содействия занятости населения, охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, альтернативной гражданской службы, а также реализацию государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Краснодарского края, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья в пределах своей компетенции.

В опровержение доводов прокурора ответчиками в соответствии с требованиями п.1 ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств не представлено.

По указанным основаниям суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований в интересах ФИО2 и возложении обязанности на Министерство труда и социального развития Краснодарского края произвести финансирование в целях приобретения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для ФИО2, возложении обязанности на администрацию г. Сочи предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.

В силу действующего законодательства прокурор и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины (п.9 ч.1 ст.333.36 и п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ).

На основании ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи Грязнова И.М. в интересах ФИО2 к администрации г. Сочи, администрации Краснодарского края, министерству труда и социального развития Краснодарского края и министерству финансов Краснодарского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать министерство финансов Краснодарского края произвести финансирование в целях приобретения благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края предоставить муниципальному образованию городу-курорту Сочи субвенции на приобретение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Обязать администрацию г. Сочи предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г. Сочи, <адрес>, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.

В соответствии ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: