Решение № 2-1025/2017 2-1025/2017~М-322/2017 М-322/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1025/2017

Дело № 2-1025/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Овчиниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заринского района в интересах ФИО2 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заринского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее КГКУ «Региональное жилищное управление») о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м., а в случае, если оно представляет собой однокомнатную квартиру, не менее 28 кв.м., в границах муниципального образования Заринский район Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что решением Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его родители – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишены родительских прав.

Постановлением администрации Заринского района № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО2 было установлено попечительство.

Согласно информации КГКУ «Региональное жилищное управление» ФИО2 включен ДД.ММ.ГГГГ в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (номер очереди – №

ФИО2 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, вместе с женой – ФИО10 и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который принадлежит родителям жены. Своего собственного жилья ФИО2 не имеет, до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Овчиникова С.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок не более 3-х месяцев.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве, в случае удовлетворения исковых требований, просила установить срок исполнения решения суда 12 месяцев.

Суд, учитывая мнение прокурора, положение статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Л.д.7) является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители – отец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишены родительских прав в отношении сына, на основании решения Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.12-15).

Постановлением администрации Заринского района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено попечительство, назначен попечителем ФИО9 (Л.д.16)

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ФИО2 внесены в список по дате поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись № (Л.д.17).

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17-1 Закона АК №136-ЗС от 12.12.2006 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23 -летнего возраста.

Таким образом, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО2 жилым помещением возникли.

Согласно сведениям Росреестра по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилых помещений и строений в собственности не имеют.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 не обеспечен жилым помещением, его право осталось нереализованным.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>1. Согласно сведениям Росреестра по <адрес>, указанное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО1 – отцу ФИО10 (супруги ФИО2) (Л.д.21-24). Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1 не принадлежит ни ФИО2, ни членам его семьи.

Наличие у ФИО2 права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот не оспаривается.

В соответствии со ст.17-1 Закона Алтайского края № 136-3C «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края №136-ЗС) лицам указанной категории благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, который своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени им не реализовано.

При этом доводы ответчика о том, что реализация права истца может нарушить права других лиц, относящихся к той же категории, и обладающих аналогичными правами, не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не освобождает ответчика от обязанности обеспечить жильем всех льготников, включая истца, не отодвигая исполнение этой обязанности на неопределенный срок лишь на том основании, что список многочислен. Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Прокурора Заринского района о возложении обязанности предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., в границах муниципального образования Заринский район Алтайского края, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая доводы ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче ФИО2, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования Заринский район Алтайского края. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления 3-х месячного срока исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования Заринский район Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Установить КГКУ «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В. Ильина