Решение № 2-3477/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-3477/2021Красногорский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3477/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.03.2021г. г. Красногорск, Московская область Красногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шемелиной А.А., при секретаре Михеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Министерству здравоохранения Московской области об обязании Министерства здравоохранения Московской области обеспечить ребенка-инвалида льготными лекарственными средствами, Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Московской области об обязании Министерства здравоохранения Московской области обеспечить ребенка-инвалида льготными лекарственными средствами. В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что она является мамой ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состоит на учете врача-невролога ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» с диагнозом симптоматическая эпилепсия. ФИО3 принимает длительно, непрерывно лекарственное средство международное непатентованное название – вальпроевая кислота в виде гранул пролонгированного действия (торговое наименование депакин хроносфера). ДД.ММ.ГГГГ лечащим врачом-педиатром выписан рецепт № на acidum valproicum (вальпроевая кислота) гранулы пролонгированного действия для приема внутрь 250 мг № 30 в количестве 2 упаковок. Указанного лекарственного препарата в аптечном пункте № ГБУ МО «Мособлмедсервис» не оказалось, рецепт обслужен не был, и в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на отсроченное обслуживание. Истец обращалась в Министерство здравоохранения по вопросу предоставления необходимого препарата, на которые были получены ответы, что препарат закуплен и находится на складе в достаточном количестве, однако препарат получен не был. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать бездействием, выраженном в несоблюдении Министерством здравоохранения Московской области требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации и обязать обеспечить несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственным средством –acidum valproicum (вальпроевая кислота) гранулы пролонгированного действия для приема внутрь 250 мг № 30 в количестве 2 упаковок по льготному лекарственному обеспечению, согласно выписанному рецепту №. Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что ребенок истца уже обеспечен лекарственными средствами, что подтверждается распиской в получении лекарственного средства от 23.12.2020г. Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду следующего. Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи. Как следует из Распоряжения Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» вальпроевая кислота, код N03AG, лекарственная форма – гранулы с пролонгированным высвобождением, включена в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" закреплена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой. Приложением № 1 к указанному Постановлению утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно указанному перечню, право на получение всех лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также лица, имеющие заболевание эпилепсия. Судом установлено, что ФИО2 является мамой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельство о рождении №, выданным Коломенским <данные изъяты> (л.д. 23). ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) и состоит на учете врача-невролога ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» с диагнозом симптоматическая эпилепсия. Протоколом решения врачебной комиссии ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен прием препарата ФИО1 хроносфера (МНН вальпроевая кислота) 500 мг в сутки, ежедневно, в течение 365 сут., на месяц 2 упаковки, 25 упаковок в год. По клиническим (жизненным) показаниям (л.д. 16-18). ДД.ММ.ГГГГ лечащим врачом-педиатром выписан рецепт серия № на acidum valproicum (Вальпроевая кислота) гранулы пролонгированного действия для приема внутрь 250 мг № 30 в количестве 2 упаковок на 30 дней (л.д. 8,9). Истец указывает, что данного лекарственного препарата в аптечном пункте № ГБУ МО «Мособлмедсервис» не оказалось, рецепт обслужен не был, и в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на отсроченное обслуживание. Как следует из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отделом дополнительного лекарственного обеспечения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» сформирован пакет документов в Министерство здравоохранения Московской области для осуществления индивидуальной закупки лекарств для ФИО3 (л.д. 19). Согласно ответов Министерства здравоохранения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, лекарственный препарат «ФИО1 Хроносфера» имеет МНН «Вольпроевая кислота» и имеется в аптечных организациях Московской области в достаточном количестве под торговыми наименованиями: «Вальпарт ХР», «Вальпроевая кислота», «ФИО1» сироп, «Конвулекс» сироп, «Конвулекс» таблетки, «Экорал». Препарат ТН «ФИО1 Хроносфера» 750 мг № 30 – 3 упаковки из остатков предыдущих периодов, путем перемещения из аптечного пункта № ГБУ МО «Мособлмедсервис» поступил ДД.ММ.ГГГГ в аптечный пункт № ГБУ МО «Мособлмедсервис» для обеспечения ФИО3 (л.д. 12-13, 14-15). Из ответа Министерства здравоохранения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерства здравоохранения Московской области проводятся мероприятия по закупке препарата МНН «Вольпроевая кислота» гранулы пролонгированного действия. Закупка лекарственного препарата проводится в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. Однако на препарат МНН «Вольпроевая кислота» гранулы пролонгированного действия в дозировке 250 мг на сегодняшний день не поступило ни одного предложения от поставщиков. На основании информации ГБУ «Коломенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ за счет гуманитарной помощи ФИО3 будет обеспечена препаратом под ТН «ФИО1 Хроносфера» 250 мг № – 24 упаковки на 12 месяцев лечения (л.д.76-77). По утверждению истца, Министерство здравоохранения Московской области нарушает право ребенка-инвалида ФИО3 на льготное лекарственное обеспечение. Между тем, как следует из письма ГБУ «Коломенская ЦРБ», для пациентки ФИО3 в декабре 2020 года в адрес ГБУ «Коломенская ЦРБ» поступил лекарственный препарат «ФИО1 Хроносфера» 250 мг в объеме годовой потребности, который был передан маме ДД.ММ.ГГГГ под расписку (л.д.85). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получен лекарственный препарат ФИО1 хроносфера, гранулы пролонгированного действия для приема внутрь, 250 мг № 30, 24 упаковки для своей дочери ФИО3, что является годовой потребностью в указанном препарате, что подтверждается распиской ФИО2 (л.д.86). Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше нормами, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, была обеспечена лекарственным препаратом ФИО1 Хроносфера, гранулы пролонгированного действия для приема внутрь, 250 мг № 30, 24 упаковки, что является годовой потребностью в указанном препарате, о чем имеется расписка в получении, доказательств обратного суду не представлено, а материалы дела не содержат. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении искового заявления ФИО2, действующей в интересах несовершеннодетней ФИО3, к Министерству здравоохранения Московской области об обязании Министерства здравоохранения Московской области обеспечить ребенка-инвалида льготными лекарственными средствами – отказать. Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.А. Шемелина Суд:Красногорский городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Губарева Светлана Васильевна в интересах несовершеннодетней Губаревой Екатерины Константиновны (подробнее)Ответчики:Министерство здравоохранения МО (подробнее)Судьи дела:Шемелина Алла Анатольевна (судья) (подробнее) |