Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-568/2019

2а-568/2019 г.

56RS0032-01-2019-000552-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 20 июня 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Яшкове А.В.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Гусева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Оренбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что согласно заключению судебно- психиатрической комиссии экспертов от 11.09.2018 г. ФИО1 страдает <данные изъяты>, о чем свидетельствует <данные изъяты>. Просил суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 и изъять у него водительское удостоверение серии №, выданное 17.04.2014 г. категории «В», «В1», «С», «С1», «М».

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным в договоре, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК не предусматривает иное.

ФИО1 судебная повестка направлена по адресу указанному им при рассмотрении уголовного дела по его обвинению по <данные изъяты> УК РФ. Согласно почтовому уведомлению, возврат судебной повестки произведен по причине «истек срок хранения». Согласно данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от 29.05.2019 г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что соответствует данным указанным им при рассмотрении уголовного дела.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ суд полагает, что ФИО1 извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М» и водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ГАУЗ «ООКНД» Диспансерно- поликлиническое отделение г. Оренбурга от 04.06.2019 г. № ФИО1 зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно заключению судебно- психиатрической комиссии экспертов от 11.09.2018 г. № у ФИО1 обнаруживается синдром <данные изъяты><данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты>

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права последнего на управление транспортными средствами и изъятии у административного ответчика водительского удостоверения, выданного ему в подтверждение указанного права.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Оренбурга удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1», «С», «С1», «М».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение составлено 25.06.2019 года.

Судья: