Постановление № 5-139/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-139/2017

Адм. дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2017 года <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием представителя ООО «Ашан» ФИО3, рассмотрев административное дело в отношении ООО «АШАН», юридический адрес: <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут юридическое лицо ООО «АШАН» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в отказе в отборе проб продукции на объекте магазин «Ашан» <адрес>, в рамках проведения административного расследования по адресу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ленинском, Верх – Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ст.17.7 КРФоАП.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ленинском, Верх – Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения административного материала

Представитель ООО «Ашан» по доверенности ФИО3 вину признал в полном объеме, однако пояснил, что сотрудник ООО «Ашан» действовал под влиянием заблуждения.

Изучив материалы, предоставленные суду, по делу об административном правонарушении, суд полагает, что вина ООО «АШАН» в совершении указанного административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут обнаружено невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ашан", а именно: В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх - Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> (ЦЕО) поступило обращение гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), с жалобой на приобретение в магазине "Ашан" (по адресу <адрес>) некачественного продукта (консервы мясные кусковые стерилизованные "говядина тушеная высший сорт" ГОСТ 32125-2013 ОАО РАПП "Кавказ мясо").

На основании поступившего обращения ЦЕО возбуждено административное расследование в отношении ООО "Ашан" № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями, определение о назначении административного расследования, определение об истребовании дополнительных сведений (№ от ДД.ММ.ГГГГ) направлены заказными письмами с уведомлением на юридический адрес субъекта. В отношении ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" вынесено определение о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, определение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены заказными письмами с уведомлением на юридический адрес ООО "Ашан".

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут специалистом территориального отдела при составлении протокола осмотра установлено, что продукция, указанная в обращении гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно, консервы мясные кусковые стерилизованные "говядина тушеная высший сорт" ГОСТ 32125-2013 ОАО РАПП "Кавказ мясо", находилась в реализации в магазине «Ашан» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении специалистом ЦЕО административного расследования в отношении ООО "Ашан", данное юридическое лицо отказало в отборе проб продукции на объекте магазин "Ашан" <адрес>. Представитель по доверенности ООО "Ашан" - ФИО1 отказала в отборе проб продукции на объекте магазин "Ашан" <адрес>, а именно, в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала: "В отборе проб отказано по следующим причинам : 1. Отсутствует распоряжение. 2. ООО "Ашан" не предупредили за 24 часа о проверке (отбор проб). 3. Не предоставили обоснование жалобы: В жалобе потребителя отсутствует чек, который бы подтвердил, что приобретен товар в ООО Ашан (Металлургов, 87 <адрес>), в жалобе не соответствует стоимость товара."

В соответствии с определением о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ и определением о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ специалисту ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>" следовало осуществить отбор проб реализуемой продукции для проведения лабораторных исследований.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут специалистом территориального отдела при составлении протокола осмотра установлено: продукция, указанная в обращении гр. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) - консервы мясные кусковые стерилизованные "говядина тушеная высший сорт" ГОСТ 32125-2013 ОАО РАПП "Кавказ мясо" отсутствует в реализации в магазине Ашан по адресу <адрес>. Юридическое лицо - ООО "Ашан" изъяло из продажи указанную продукцию, о чем имеется отметка в протоколе осмотра, сделанная представителем по доверенности ФИО1: «На основании жалобы от потребителя согласно обращению вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ продукт консервы мясные кусковые стерил. ОАО РАПП «Кавказ-мясо» изъяты из продажи, после ознакомления ООО «Ашан». Дата ознакомления с жалобой ДД.ММ.ГГГГ года».

Таким образом, юридическим лицом – ООО «Ашан» законное требование должностного лица исполнено не было: в отборе проб отказано, вследствие чего провести лабораторные исследования на показатели качества и фальсификации не представилось возможным.

Согласно ст. 26.10 КРФоАП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако, в отборе проб продукции на объекте магазин "Ашан" <адрес>, по определению об истребовании, необходимых для осуществления законной деятельности, должностному лицу в установленный законом 3-х дневный срок ООО «АШАН» не предоставлено.

Заявлений, ходатайств от ООО «АШАН» также не поступало.

В соответствии со статьей 17.7 КРФоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, отказав Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх - Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> в отборе проб продукции на объекте магазин "Ашан" <адрес>, ООО «АШАН» допустило нарушение действующего законодательства.

Нарушение допущено по вине юридического лица - ООО «АШАН», сроки давности привлечении к административной ответственности не истекли.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «АШАН» суд усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания ООО «АШАН» суд учитывает общественную опасность совершенного им административного правонарушения. Принимается судом во внимание, что ООО «АШАН», как юридическое лицо, впервые привлекается к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ООО «АШАН», наказание в виде минимального штрафа в размере 50 000 рублей, так как обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «АШАН», суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АШАН» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КРФоАП и назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>,

КПП 667001001,

№ счета получателя – 401 018 105 000 000 100 10

Наименование банка Уральское ГУ Банка России,

БИК 046 577 001,

КБК 14№,

ОКТМО 66701000

УИН 14№

ЕИП 27№

ЕИП 26№

Штраф, наложенный Мытищинским городским судом.

Разъяснить ООО «АШАН», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.В. Дементьева