Постановление № 5-94/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-94/2018

Дело № 5-94/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 25 » мая 2018 года гор. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Рыбалко В.А

При секретаре Моткиной С.А.

в рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,У С Т А Н О В И Л:

При проведении внеплановой выездной проверки, на основании приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 25.10.2015 г за № 123-н по адресу: <...> на ферме индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что в нарушение п.п.3.2.1.8, 3.2.1.9., 3.2.4.2, 3.2.5.4, 3.2.5.5, 3.2.6, 3.2.6.4, 3.2.7.2. Санитарных правил СП 3.1.085-96, Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез» выявлены нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, а именно: не выполняются мероприятия по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу, согласно Плану мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу, утвержденного приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 30.04.2015 за № 60-н:

- пункт 3 Плана – неблагополучное поголовье крупного рогатого скота КФХ ФИО1 с приплодом убою в течение 15 дней не подверглось.

За указанные нарушения на ИП КФХ ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 3.05.2018 № 111674 предусматривающий административную ответственность по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

Главный специалист –эксперт- государственный ветеринарный инспектор отдела госветнадзора и ветеренарно-санитарной экспертизы Управления ветеринарии Пензенской области ФИО2 в суде пояснил, что в результате исследования по экспертизе от 19.02.2018 года в КФХ ФИО1 было обнаружено у трех голов КРС заболевание бруцеллез. КФХ ФИО1 в течение 15 со дня обнаружения заболевания не сдал больных животных на убой. По результатам проверки 3.05.2018 года он составил протокол № 111674 о совершении ФИО1 правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.10.6 КоАП РФ.

Представитель Управления ветеринарии Пензенской области по доверенности ФИО3 пояснила, что у КФХ ФИО1 имелась возможность сдать больных животных на убойный пункт. Однако он этого не сделал. Животные были сданы лишь 28.04.2018 года.

ФИО1 с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 5.05.2018, не согласился, пояснил, что своевременно сдать больных коров не смог, так как специализированные убойные пункты их не принимали. С выявленными нарушениями не согласен, так как все коровы здоровы. Больных коров он сдал 28.04.2018 года.

Допущенный судом в качестве представителя ФИО4 с привлечением ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.10.6 КоАП РФ не согласился и пояснил, что в настоящее время больные животные утилизированы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд действия индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 квалифицирует по ч. 2 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных. В судебном заседании установлено, что Управлением ветеринарии Пензенской области была проведена внеплановая выездная проверка, на основании приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 25.10.2015 г за № 123-н по адресу: <...> на ферме индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии.

Вина главы КФХ ФИО1 подтверждается исследованием по экспертизе №2132 от 19.02.2018 года, протоколом об административном правонарушении № 111674 от 5.05.2018 года.

Из материалов дела усматривается, что при проведении проверки установлено, что ФИО1 не выполняются мероприятия по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу, согласно Плану мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу, утвержденного приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 30.04.2015 за № 60-н:

- пункт 3 Плана – неблагополучное поголовье крупного рогатого скота КФХ ФИО1 с приплодом убою в течение 15 дней не подверглось.

Указанные нарушения стали возможными вследствие не выполнения Главой КФХ ФИО1 в полном объеме Приказ Управления ветеринарии Пензенской области от 30.04.2015 года № 60-п, которым установлены мероприятия по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных и об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

Бруцеллез животных входит в Перечень заразных и иных болезней животных, указанный в приложении к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.03.2011 N 62.

В соответствии со ст. 18. Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании ; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно п. 3.2.1.8. Санитарных правил СП 3.1.085-96, Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез».

Владельцы животных обязаны осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов.

Согласно п. 3.2.1.9.Правил владельцы животных обязаны обеспечивать в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" проведение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных бруцеллезом, а также по ликвидации очага инфекции в случае его возникновения с выделением необходимых материально-технических и финансовых средств.

В судебном заседании установлено, что требования указанных Правил ФИО1 не выполняются.

Согласно материалам дела ФИО1 должен был в срок до 13 марта 2018 года выполнить План мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных согласно Приказу Управления ветеринарии от 30.04.2015 года за № 60-н «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и утвержденного плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, оцененным в совокупности с другими материалами дела по правилам ч.2 ст.10.6 КоАП РФ.

Исследование по экспертизе №2132 от 19.02.2018 года ФИО1 не оспорено.

Следовательно, доводы ФИО1 о том, что поголовье крупного рогатого скота не имеет заболевания, опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Учитывая изложенное, а также то, что в настоящее время нарушения устранены, судья считает необходимым применить в отношении ИП КФХ ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

На основании ч. 2 ст. 10.6, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа 6000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А.Рыбалко