Решение № 2-558/2024 2-558/2024~М-530/2024 М-530/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-558/2024

Дело № 2-558/2024 копия

УИД66RS0034-01-2024-000681-67

Мотивированное
решение изготовлено 10.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 10.12.2024

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Гардановой А.В.,

с участием:

прокурора Певцова ФИО7

представителя ответчика ФИО2 ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО3 ФИО9 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления ФИО3 ФИО10 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 40,7 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, находящееся в границах города Красноуральск Свердловской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Уточнив исковые требования, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил возложить на Администрацию городского округа Красноуральск обязанность предоставить ФИО3 ФИО11 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, расположенное не выше второго этажа, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 40,7 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах городского округа Красноуральск до 01.04.2025.

В обоснование иска указано, что ФИО3 ФИО12. зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес> Указанное жилое помещение принадлежит Администрации городского округа Красноуральск и было предоставлено ФИО3 ФИО13 на основании договора найма жилого помещения. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную полублагоустроенную квартиру, общей площадью 40,7 кв.м. Постановлением администрации городского округа Красноуральск № 1478 от 25.12.2020 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Прокуратурой города проведена проверка, в ходе обследования жилого помещения, в котором проживает ФИО3 ФИО14 установлено, что на стенах жилого помещения множество трещин, зимой стены промерзают. Со стен и потолков обваливается штукатурка, протекает потолок в комнате, так как обвалился, имеется отверстие. Из-за износа здания в спальне между стеной и потолком образовалось отверстие. Электропроводка в квартире никогда не менялась.

Жилое помещение не пригодно для проживания, его состояние не соответствует техническим и санитарным требованиям, проживание и нахождение в таком жилом помещении представляет для ФИО3 ФИО15, <данные изъяты>, угрозу его жизни и здоровью. ФИО3 ФИО16 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих. Иные лица регистрации в указанном жилом помещении не имеют.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО3 ФИО17 возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Певцов ФИО18. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО3 ФИО19 в судебном заседании участия не принимал, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о поддержании уточенных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ФИО20 против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, указала, что действительно ФИО3 ФИО21 признан малоимущим, <адрес> в г. Красноуральске признан непригодным для проживания.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития РФ на период до 2030 года.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, органом местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения предоставлено ФИО3 ФИО22 жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес> Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Так, первоначально жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес> предоставлена ФИО3 ФИО23. и члену ее семьи – ФИО1 (внук) на основании договора найма жилого помещения № 332 от 15.09.2008. (л.д.93-94)

В судебном заседании не оспаривается, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в г. Красноуральске, внесён в реестр муниципальной собственности.

Согласно справки ООО «МУП Красноуральский коммунальщик», по состоянию на 29.03.2024 ФИО3 ФИО24 зарегистрирован по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес> с12.02.2002, также на данной жилплощади зарегистрирован ФИО1 с 30.06.2004. (л.д.98)

Решением Красноуральского городского суда Свердловской области от 01.07.2024, вступившим в законную силу 02.08.2024, ФИО1 (внук истца) признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес>. Данное решение являлось основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма. Иные граждане в указанном жилом помещении не зарегистрированы.

Согласно договору найма жилого помещения № 332 от 15.09.2008, заключенному с ФИО3 ФИО25., общая площадь <адрес> в г. Красноуральске – 40,7 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 24.12.2020 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о признании <адрес> в г. Красноуральске аварийным и подлежащим сносу. (л.д.60-61)

Согласно заключению ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертища» Е021/2020-ООТСЗиС от 17.12.2020, техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес>, характеризуется нарушением механической безопасности строительных конструкций, снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также повреждениями, деформациями и проявлением усталостных явлений в материалах строительных конструкций, свидетельствующими об исчерпании несущей способности. По состоянию на 24.12.2020 общий процент физического износа многоквартирного дома составлял – 74%. (л.д.62-87)

Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 25.12.2020 № 1478 (с учетом Постановления администрации городского округа Красноуральск от 09.12.2022 № 1592) <адрес> в г. Красноуральске признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок расселения жителей - до 31.12.2027, снос дома – до 31.12.2027.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

Вместе с тем, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 30.09.2024 № 1480 ФИО3 ФИО26 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истца, из которого он подлежит расселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, а также учитывая возраст и состояние здоровья ФИО3 ФИО27., требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения, расположенного не выше второго этажа, общей площадью не менее 40,7 кв.м., в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

Определяя срок исполнения решения суда суд руководствуется принципом разумности, учитываем мнение сторон, и полагает определить такой срок до 01.04.2025.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО3 ФИО28 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск (№) в срок до 01.04.2025, предоставить ФИО3 ФИО29 (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, расположенное не выше второго этажа, общей площадью не менее 40,7 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Красноуральска.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова