Решение № 2А-385/2018 2А-385/2018~М-479/2018 М-479/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-385/2018

Дело № 2а-385/18

32RS0032-01-2018-000755-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре судебного заседания Марченко Г.В.

с участием помощника прокурора Унечского района Киренцова В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Унечский» Брянской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Унечский» (далее – МО МВД России «Унечский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

При этом ссылается на то, что 13 мая 2014 года ФИО2 освобождена из учреждения, в котором отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162 УК РФ по приговору Унечского районного суда Брянской области от 02 марта 2009 года. Поскольку ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость, совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец МО МВД России «Унечский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на один год, и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы района проживания, а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Киренцова В.В., считавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению : в части установления административного надзора и установления административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

ФИО2 была осуждена по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162 УК РФ по приговору Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 мая 2014 года по постановлению Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2014 года, ФИО2 освобождена от отбытия наказания условно- досрочно но 1 год 7 месяцев 01 день. Срок погашения судимости наступает 13 мая 2022 года.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 05 февраля 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запретить выезд за пределы Унечского района, без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

08 августа 2017 года ФИО2 нарушила возложенное на нее административное ограничение, без уважительной причины не явилась в органы внутренних дел для регистрации, то есть совершила административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением начальника МО МВД России «Унечский» по Брянской области по делу об административном правонарушении от 11 августа 2017 года была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплачен не был.

20 ноября 2017 года ФИО2 совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Унечского судебного района Брянской области от 21 ноября 2017 года была подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

15 февраля 2018 года срок административного надзора истек.

Определением Унечского районного суда Брянской области от 22 февраля 2018 года производство по административному делу по административному исковому заявлению о продлении административного надзора прекращено в виде отказа административного истца от административного иска, с учетом, что срок административного надзора истек.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Ка следует из приговора Унечского районного суда Брянской области от 2 марта 2009 года, ФИО2 была осуждена в том числе и по ч. 3 ст. 162 УК РФ, относящейся к категории особо тяжких преступлений.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, в том числе, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение 2017 года она совершила два административных правонарушения, против порядка управления и общественного порядка.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО2 административного надзора. Исковые требования об установлении административного надзора ФИО2 на 1 год подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» в части установления ФИО2 административного ограничения, а именно: обязать ФИО2 один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 двоих несовершеннолетних детей, в том числе одного малолетнего, с учетом семейного положения и с целью соблюдения прав и интересов детей, учитывая, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, предпринимала попытки к трудоустройству, с учетом мнения прокурора, отказать в удовлетворении исковых требований об установления административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы района проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор, на 1 (один) год.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать Невечеря ФИО7 один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия его судом.

Судья Т.Н. Поставнева