Решение № 2-490/2025 2-490/2025~М-133/2025 М-133/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-490/2025

Дело № 2-490/2025 (УИД 37RS0012-01-2025-000303-04)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иванова в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., с участием представителя истца – помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В., представителя ответчика ООО «Народная Компания» ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Народная Компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратур Октябрьского района г. Иваново обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Народная Компания», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а именно: установить причины протечек на выше указанном доме и принять меры для их предотвращения; восстановить шиферное покрытие кровли многоквартирного дома в поврежденных местах в виде трещин и пробоин.

Требования мотивированы тем, что в марте 2024 года Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения ООО «Народная Компания» требований законодательства о лицензировании, жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что ООО «Народная Компания» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Также в ходе проверки было установлено, что при управлении общим имуществом указанного выше МКД управляющей организацией допущено нарушение требований ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. «а» п.2, п.10 Правил № 491, Правил 170, а именно, в ходе визуального осмотра было установлено наличие на чердачном помещении и квартире № 5 сухих и влажных следов протечек, плесени, а также в незначительных местах повреждения шиферного покрытия на кровле в виде трещин и пробоин? что является нарушением лицензионных требований, а также обязательных требований содержания общего имущества, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В связи с выявленными нарушениями в адрес управляющей компании было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Между тем, недостатки в содержании общего имущества выше указанного многоквартирного дома управляющей компанией до настоящего времени не устранены. В связи не устранением ответчиком выявленных нарушений в содержании общего имущества МКД в добровольном порядке прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца прокурора Октябрьского района г. Иваново – помощник прокурора Лямин А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Народная Компания» ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, пояснив, что сторона ответчика не оспаривает факт ненадлежащего содержания общего имущества спорного многоквартирного дома и необходимость устранения недостатков в его содержании, изложенных в иске прокурора. Также указала, что с учетом характера работ, которые необходимо выполнить для устранения данных недостатков, порядка их выполнения, для исполнения требований прокурора потребуется не менее трех месяцев с момент вступления решения суда в законную силу. В этой связи, полагала, что управляющей компании будет достаточно для устранения указанных в иске недостатков того срока, который просит установить прокурор.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась, пояснила, что недостатки содержания общего имущества МКД, указанные в исковом заявлении прокурора, имеют место быть до настоящего времени. В этой связи, просила иск прокурора удовлетворить, обязать управляющую компанию устранить причины протечек, имеющихся в е квартире, поскольку они нарушаю ее права на благоприятные условия проживания и создают угрозу жизни и здоровью ее и ее несовершеннолетних детей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспорено стороной ответчика, ООО «Народная Компания» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома <адрес>.

Из материалов дела также следует, что на основании обращения ФИО2 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в марте 2024 года Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проведена проверка исполнения ООО «Народная Компания» требований законодательства о лицензировании, жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что ООО «Народная Компания» осуществляло управление общим имуществом выше указанного многоквартирного дома.

Также в ходе проверки было установлено, что при управлении общим имуществом указанного выше МКД управляющей организацией допущено нарушение требований ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. «а» п.2, п.10 Правил № 491, Правил 170, а именно, в ходе визуального осмотра было установлено наличие на чердачном помещении и квартире № 5 сухих и влажных следов протечек, плесени, а также в незначительных местах повреждения шиферного покрытия на кровле в виде трещин и пробоин? что является нарушением лицензионных требований, а также обязательных требований содержания общего имущества, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Результаты проверки и выявленные нарушения были зафиксированы путем выполнения фотоматериалов, на которых зафиксировано состояние общего имущества на момент его осмотра в рамках проверки.

21.03.2024 в адрес управляющей компании внесено представление.

Как следует из искового заявления и установлено в ходе рассмотрения дела, в том числе из пояснений третьего лица ФИО2. на момент рассмотрения его в суде имеют место быть нарушения в содержании общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в виде протечек кровли и их следов в чердачном помещении и квартире № 5 МКД, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Таким образом, ответчиком не исполнены в полном объеме законные требования прокурора об устранении нарушений требований действующего законодательства в содержании и текущем ремонте многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что не только нарушает нормы действующего законодательства, но и права собственников и жильцов МКД на благоприятные условия проживания.

Разрешая указанные доводы стороны истца, суд учитывает, что доказательств устранения указанных в исковом заявлении недостатков на момент рассмотрения дела судом ответчиком в нарушение положений ст. 12, ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, факт наличия указанных в исковом заявлении прокурора недостатков в содержании общего имущества спорного МКД стороной ответчика не оспорен.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

Подпунктами «а», «б» п. 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, в том числе содержание кровли МКД.

Согласно разделу II выше указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с требованиями п. 3.3.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

В силу требований п. 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно требованиям п. 4.6.1.10 правил неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2 (Протечки в отдельных местах кровли в течение й суток, повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений) в течение 5 суток.

Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, факт недостатков в содержании общего имущества МКД по адресу: <адрес>, указанных в исковом заявлении имеет место быть на момент рассмотрения дела судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Народная Компания», как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований о возложении на ответчика обязанности устранить указанные в исковом заявлении недостатки в содержании общего имущества выше указанных МКД.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда – четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Сторона ответчика пояснила, что указанный срок является разумным и достаточным для выполнения работ по устранению тех недостатков, которые указаны в иске.

С учетом изложенного, суд полагает, что достаточным для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности будет являться срок указанный прокурором – 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Народная Компания» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная Компания» (ИНН <***>) в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а именно:

- установить причины протечек на многоквартирном доме <адрес> и принять меры для их предотвращения;

- восстановить шиферное покрытие кровли многоквартирного дома <адрес> в поврежденных местах в виде трещин и пробоин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Королева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2025 года.