Решение № 2-2726/2016 2-427/2017 2-427/2017(2-2726/2016;)~М-2344/2016 М-2344/2016 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2726/2016

Дело № 2-427/2017

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «30» июня 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Потаповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР к ТУФАУГИ в Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО1, ООО «Карабиха» о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности,

установил:

Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам (с учетом уточнения их состава в ходе судебного разбирательства). Просила:

- прекратить право собственности <данные изъяты> Нины Юрьевны на 1/297 земельную долю на земельный участок общей площадью 13741260 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в границах <адрес>

- признать за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право собственности на 1/297 земельную долю на земельный участок общей площадью 13741260 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в границах <адрес>

В обоснование требований указано, что <данные изъяты> Нина Юрьевна в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», была наделена земельной долей. До настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец определил земельную долю, принадлежащую <данные изъяты> Нине Юрьевне, как невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ООО «Карабиха» по доверенности – ФИО3 оставила решение на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились: ТУФАУГИ в Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО1; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация ЯМР. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ответа ОАСР УВМ УМВД по ЯО (л.д. 14) следует, что <данные изъяты> Н.Ю., вступив в брак, сменила фамилию на <данные изъяты>. Вступив в новый брак - сменила фамилию на Шутову.

Ранее в судебных заседаниях ФИО1 поясняла, что работала дояркой в СПК «Карабиха» в 1990-1992 гг. Не знала, что ей была предоставлена земельная доля, так как переехала в <адрес> и свидетельства о праве на земельную долю не получила. Перенесла два инсульта, в связи с чем плохо помнит прошлое, желает оформить земельную долю в свою собственность.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) предусмотрены следующие положения:

- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона);

- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона);

- список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона);

- лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона);

- с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Из уточненного списка собственников земельных долей участка общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Карабиха» по состоянию на 01.05.2007 года (л.д. 20-21), действительно следует, что <данные изъяты> Нина Юрьевна была наделена земельной долей общей площадью 4,5 га с оценкой 118 баллогектаров, что соответствовало 1/297 земельной доле на земельный участок с кадастровым номером №.

Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области составила список лиц, земельные доли на земельный участок с кадастровым номером № которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала данный список в официальном печатном издании «Ярославский агрокурьер» от 31.01.2013 г. №4 (л.д. 7). В указанном списке учтена доля <данные изъяты> Н.Ю. На основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 17.07.2013 г. (л.д.5-6), утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников в количестве 92 человек (вопрос №3), в который вошла, в том числе, земельная доля, <данные изъяты> Н.Ю. (приложение №3 к протоколу - л.д. 8).

В то же время, суд приходит к выводу, что порядок признания доли невостребованной надлежащим образом соблюден не был. В частности, из вышеперечисленных положений закона следует, что лицу, чья земельная доля признается невостребованной, должна быть обеспечена возможность представить свои возражения, которые являются основанием для исключения доли из числа невостребованных. Суд приходит к выводу, что право ФИО1 на предоставление таких возражений было нарушено. В частности, в публикации значилась доля <данные изъяты> Н.Ю., в то время как ФИО1 не носила указанную фамилию с 10.02.1995 года – с момента вступления в брак с ФИО, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Из ответа ОАСР УВМ УМВД по ЯО следует, что с 1999 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес>. Суд приходит к выводу, что, проживая в <адрес>, ФИО1 была ограничена в возможности ознакомления с содержанием газеты «Ярославский агрокурьер», в которой публиковался перечень невостребованных долей, и которая распространяется преимущественно на территории Ярославского района Ярославской области. Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что возражения ФИО1 в отношении признания ее земельной доли невостребованной не были поданы своевременно по уважительной причине, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.