Решение № 2-445/2017 2-445/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-445/2017

Дело №2-445/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 г. г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации МО Руднянский район Смоленской области о понуждении к действию, указав в обоснование заявленного требования, что его мать ИЛА умерла, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери. С ДД.ММ.ГГГГ он проживал и воспитывался у своей бабушки РРТ в д . Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО Руднянский район Смоленской области он признан не имеющим жилья. На основании постановления Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список детей-<данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО Руднянский район Смоленской области. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты>, однако до настоящего времени жилое помещение ему так и не было предоставлено. По вопросу получения жилья он обращался в администрацию МО Руднянский район, где ему было рекомендовано обратиться за защитой своих жилищных прав в суд. Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению его, как лица из числа <данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области. Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта предоставить ему на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В суд направил своего представителя адвоката Егорову Ж.А.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Егорова Ж.А., действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , изложенное в исковом заявлении, подтвердила, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – Администрация Муниципального образования Руднянский район Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве указал, что в исковом материале отсутствуют правовые основания на обеспечение жилым помещением ФИО1.

Представитель третьего лица - Отдела образования Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (сектор опеки и попечительства) - ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя истца, мнение представителя органа опеки и попечительства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства указанных лиц однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области. В случае невозможности предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области..

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с 01 января 2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов Смоленской области, которые получают субвенции на осуществление государственных полномочий.

Судом бесспорно установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией национального паспорта, выпиской из домовой книги д .

Мать – ИЛА умерла ДД.ММ.ГГГГ , актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ .

Сведения об отце в актовой записи о рождении ребенка указаны со слов матери, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Ленинской сельской администрацией <данные изъяты>.

Постановлением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО1 установлена предварительная опека сроком на два месяца. Опекуном назначена РРТ.

Постановлением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетним ФИО1 назначена РРТ (<данные изъяты> проживающая по адресу: .

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Главы муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой – <данные изъяты>м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, закрепленный за несовершеннолетним ФИО1, является непригодным для проживания, ввиду того, что оконные блоки ветхие, остекление отсутствует, крыша течет, полы прогнили, имеет место частичное обрушение кирпичной кладки, печь требует полного восстановления, фундамент рассыпался, инженерные коммуникации отсутствуют, надворные постройки отсутствуют.

На основании вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам обследования, межведомственной комиссией принято заключение № от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому, жилой дом, расположенный по адресу: и закрепленный за несовершеннолетним ФИО1, непригоден для проживания.

Постановлением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 признан не имеющим жилья.

Распоряжением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

Согласно справок Отдела образования Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, ФИО1 в настоящее время относится к категории лиц из числа <данные изъяты>; по достижении им возраста <данные изъяты> и по настоящее время, ему, как лицу из числа <данные изъяты>, на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области жилое помещение не предоставлялось.

Согласно справке № Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Руднянское отделение, ФИО1 в приватизации не участвовал и собственности не имеет.

Аналогичная информация содержится в справке Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.

Таким образом, судом установлен факт, что ФИО1 <данные изъяты> исполнилось ДД.ММ.ГГГГ , закрепленного жилого помещения, а равно в собственности либо по договору социального найма жилого помещения, не имеет, фактически проживал по месту жительства своего <данные изъяты> РРТ по адресу: , поскольку жилой дом, в котором он зарегистрирован в признан в установленном порядке непригодным для проживания, включен в список <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области, в связи с чем, исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с 01.01.2016 наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от 29.11.2007 года № 114-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от 01.02.2013 года № 13-з, от 28.05.2015 № 59-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 требуемым жильем на администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации МО Руднянский район Смоленской области о понуждении к действию – удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа <данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ФИО1 на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова