Решение № 2-3410/2018 2-3410/2018~М-2725/2018 М-2725/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-3410/2018

Дело № 2-3410/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Чита в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о предоставлении технического средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Черновского района г. Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующее.

В ходе рассмотрения обращения ФИО1 по факту нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения техническими средствами реабилитации установлено, что ФИО1 является инвалидом и согласно индивидуальной программе реабилитации от 20.11.2009 нуждается в кресле-коляске с электроприводом прогулочной.

28.11.2016 истец обратился к ответчику с заявлением об обеспечении его указанным техническим средством реабилитации, однако до настоящего времени им обеспечен не был.

Указывая, что технические средства реабилитации необходимы истцу для полноценного или частичного восстановления его способностей к бытовой и общественной деятельности, а необеспечение указанным средством лишает его возможности социальной адаптации в обществе, ограничивает его право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества, прокурор просит обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 кресло-коляску комнатную с электроприводом прогулочную.

В судебное заседание представитель процессуального истца прокуратуры Черновского района г. Читы не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке, причину неявки не сообщил.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 20.11.2009 ФИО1 нуждается в предоставлении технических средств реабилитации, в том числе в кресле – коляске с электроприводом прогулочной.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст.10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 28.11.2016 поставлен ответчиком на учет по обеспечению его вышеназванным техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида.

На дату рассмотрения дела инвалид указанным ТСР не обеспечен, что не оспаривалось в судебном заседании.

Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 в устной форме отказывается от предлагаемых ему ТСР, которые поставляются согласно государственным контрактам, ссылаясь на нуждаемость в иной модификации коляски, не нашли в ходе рассмотрения дела своего подтверждения.

Таким образом, непредоставление необходимого технического средства реабилитации нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенным техническим средством реабилитации, соответствующем его индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническое средство реабилитации – кресло - коляску с электроприводом прогулочную согласно индивидуальной программе реабилитации.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2018 года.

Судья Лоншакова Т.В.