Решение № 2А-2/31/2021 2А-2/31/2021~М-2/17/2021 М-2/17/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-2/31/2021

Дело № 2а-2/31/2021

УИД 43RS0013-02-2021-000033-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием помощника прокурора Фаленского района Кировской области Скулкина А.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зуевским районным судом Кировской области по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области. За время отбывания наказания ФИО2 характеризовался отрицательно. Решением Омутнинского районного суда Кировской области (дело № 2а-658/2019) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы он встал на учет в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский». В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Установленные ранее административные ограничения не оказывают должного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Проводимые профилактические беседы результата не возымели, менять свой образ жизни ФИО2 не желает. В целях недопущения совершения административных правонарушений и преступлений просит решить вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зуевский» ФИО1 на заявленных административных исковых требованиях настаивал в полном объеме, поскольку установление дополнительных ограничений необходимо как профилактические меры, а также для усиления контроля за поднадзорным лицом, которое уже неоднократно его нарушало.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования административного иска признал в полном объеме. Обстоятельства, указанные в административном иске, подтвердил.

Выслушав пояснения административного истца и административного ответчика, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора Фаленского района Кировской области Скулкина А.А., полагавшим необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области в полном объеме, суд пришел к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом нескольких административных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зуевским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на профилактический учет в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский», в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

ФИО2 под роспись объявлено предупреждение, касающееся порядка нахождения под административным надзором.

Постановлением УУП ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановления, которыми установлена вина ФИО2 в совершении административных правонарушений, вступили в законную силу.

С учетом представленных доказательств, данных, характеризующих личность ФИО2, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствованию уклонению ФИО2 от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применяемые дополнительные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>., ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Елькина

Решение11.03.2021