Решение № 2А-836/2019 2А-836/2019~М-513/2019 М-513/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-836/2019

Дело № 2а-836/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав следующее.

ФИО1 осужден приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от 27.05.2015 по ч.1 ст.232, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания исчислен с 27.11.2014.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.05.2019 в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.

За время отбывания наказания ФИО1 имеет 60 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, в виде водворения в ШИЗО, перевода в ПКТ. Поощрений не имеет. В настоящий момент взыскания погашены. Не трудоустроен в виду отсутствия рабочих мест и требуемой специальности. ФИО1 поставлен на профилактический учет как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», а также как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».

12.01.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 с 13.07.2015 за совершение тяжкого преступления в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.;

3) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Дагестан;

4) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая отрицательное поведение ФИО1 в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, с целью недопущения рецидива преступления и наиболее эффективного контроля за ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, администрация ФКУ ИК-8 просит установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений сроком на 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, просит сократить количество явок на регистрацию, поскольку могут возникнуть сложности с трудоустройством.

Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от 27.05.2015 по ч.1 ст.232, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 13.07.2015 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжких преступлений.

Как следует из представленных материалов, 12.01.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного в отношении ФИО1 после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступлений, совершенных ФИО1, позицию осужденного в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше сведения о личности ФИО1, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, допускал аналогичные нарушения, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенных ФИО1 преступлений, изложенных в приговоре суда, а также данных о его личности, его характеризующих данных, изложенных в приговоре суда, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Учитывая, сведения о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, пояснения ФИО1 в судебном заседании о том, что намерен проживать и работать в г. Дербент Республики Дагестан, представленные документы, согласно которым до осуждения ФИО1 проживал в <адрес>, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Дагестан, так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО1, его доводов о том, что явка 4 раза в месяц на регистрацию, может создать сложности с его трудоустройством, суд полагает достаточным установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Таким образом, суд административные исковые требования в отношении ФИО1 удовлетворяет частично, и с учетом вышеизложенного в отношении ФИО1 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Дагестан, избранного им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также исходя из изложенных выше обстоятельств, суд устанавливает административный надзор на срок на 3 года.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Дагестан, избранного им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.П. Зотова