Решение № 2А-797/2017 2А-797/2017~М-747/2017 М-747/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-797/2017

Дело № 2а-797/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 4 месяца. В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 августа 2013 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл по месту жительства в <адрес> При этом решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка в Отдел МВД России по <адрес> на периодическую регистрацию 1 раз в месяц; запрет пребывать в заведениях, где реализуется спиртосодержащаяся жидкость в розлив; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с нахождением на работе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Истец указывает, что в настоящее время ФИО1 работает в <данные изъяты> в общественной жизни сельского поселения не участвует, <данные изъяты>, имеющаяся судимость не погашена и не снята.

В течение одного года он совершил 7 административных правонарушений: 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Считают целесообразным продлить срок административного надзора на 4 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики, прокурор <адрес> Чувашской Республики не участвовали, надлежащим образом извещены о времени и месте.

Административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления не признал, пояснил, что с продлением не согласен, мотивировал тем, что в связи с назначением административного надзора и наличием условного осуждения он не может устроиться на работу, в настоящее время состоит на учете в Казенном учреждении Чувашской Республики «Центр занятости населения <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями: являться в Отдел МВД России по <адрес> на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запретить пребывани в заведениях, где реализуется спиртосодержащаяся жидкость в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с нахождением на работе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики.

В настоящее время ОМВД России по <адрес> просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, обосновывая свои требования тем, что он характеризуется отрицательно, обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает в августе 2021 года.

Решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 22 июня 2016 года вступило в законную силу 05 июля 2016 года, на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО1 поставлен 12 июля 2016 года. Соответственно, срок административного надзора за ФИО1 истек 12 июля 2017 года.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики о продлении административного надзора в отношении ФИО1 не имеется, в административном иске следует отказать.

Орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По заявлению начальника ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики ФИО3 об оставлении административного искового заявления без рассмотрения суд отмечает, что предусмотренных частью 2 статьи 196 КАС РФ оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения не имеется.

В том числе КАС РФ не содержит такого основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения, как заявление истца об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 29 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования Отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики о продлении ФИО1 срока административного надзора, установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Т.М.Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2017 года.