Решение № 2-4629/2024 2-4629/2024~М-3209/2024 М-3209/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2-4629/2024

Дело № 2-4629/2024

УИД 21RS0025-01-2024-005574-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Маряшкиной Л.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Бургановой Э.Ф.,

ответчика ФИО1 и представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Московского района г.Чебоксары обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании из незаконного владения самовольно занятых земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты>.м, № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты>м, путем освобождения и передачи администрации г.Чебоксары.

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках исполнения Указания Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указания прокурора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, с привлечением ведущего специалиста - эксперта отдела муниципального земельного и лесного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации г.Чебоксары, ведущего инженера МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары, государственного инспектора г.Чебоксары по пожарному надзору, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в том числе по пожарной безопасности при функционировании деревообрабатывающих предприятий. По результатам поверки установлено, что на земельных участках в <адрес> и в <адрес> складированы штабеля древесины и осуществляется предпринимательская деятельность по обработке древесины и сборке срубов. При этом установлен факт использования ФИО1 земель, находящихся в муниципальной собственности с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты>.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м. Однако сведений о предоставлении ФИО1 указанных земельных участков на законном основании не имеется.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бурганова Э.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО2 согласились с исковыми требованиями, пояснив, что земельные участки частично освобождены от имущества ответчика, в настоящее время с администрацией г.Чебоксары обсуждается вопрос об оформлении прав на использование земельных участков.

Представитель третьего лица администрации г.Чебоксары в судебном заседании не присутствовал, в представленном суду заявлении представитель ФИО3 просила рассмотреть дело без участия представителя, в отзыве на исковое заявление просила исковые требования прокурора удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно положениям п.п.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям в п.п.45, 47 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Московского района г.Чебоксары, ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары, ведущим инженером МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, № №, №, №, №, № №, по результатам которого составлена справка, согласно которой при обследовании вышеуказанных земельных участков установлено, что отдельными лицами на данных земельных участках осуществляется предпринимательская деятельность по обработке древесины и сборке срубов. На земельных участках складированы штабеля древесины. Так в <адрес> штабеля древесины размещены на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты>.м. В <адрес> штабеля древесины размещены на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № - - <данные изъяты> кв.м; на части федерального земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м; на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м; на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м; на частях неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № – <данные изъяты>

Между тем, по сведением ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м с видом разрешенного использования: «для производства сельскохозяйственной продукции» находится в муниципальной собственности, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования: «для комплексного освоения в целях жилищного строительства» находится в муниципальной собственности, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (категория земель не установлена) находится в федеральной собственности, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м с видом разрешенного использования: «для организации подъездной дороги» относится к землям неразграниченной государственной собственности, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования» находится в муниципальной собственности.

Постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу № индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № (их частей), а также части неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью <данные изъяты> кв.м в целях обработки древесины и сборки срубов, а также складирования штабелей древесины.

По сведениям ЕГРЮЛ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о предоставлении спорных земельных участков (их частей) ответчику ФИО1 в пользование в соответствии с требованиями действующего законодательства не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 самовольно занимает части муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами №, № №, №, № и использует их для обработки древесины, сборки срубов и складирования штабелей древесины в отсутствие правовых оснований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

С учетом изложенного заявленный иск заместителя прокурора <адрес> об освобождении земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, обязанность освободить и передать администрации г.Чебоксары самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий судья: Н.В. Сапожникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.