Постановление № 5-11/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» февраля 2018 года с. Заветное

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Шафоростов В.А., с участием: ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г. <адрес>, являющейся гражданкой Республики Украины, проживающей и зарегистрированной на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с.<адрес>, не работает к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2018 в 09 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий на территории <адрес>, была выявлена гражданка Республики Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая на территорию России 03.11.2017, состояла на миграционном учёте по адресу: <адрес>, с.<адрес> сроком до 25.01.2018. По истечении срока пребывания гражданка Республики Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., территорию России не покинула, тем самым нарушила норму ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом деянии признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время находится в состоянии беременности, не позволяющее ей перемещаться на длительные расстояния. Пояснила суду, что проживает в <адрес>. Пояснила, что проживает вместе с мужем – гражданином России и малолетней дочерью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему:

Согласно статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

- 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 389-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ)

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ, от 31.12.2017 N 493-ФЗ)

В силу ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме личного признания, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.02.2018, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях(л.д.3), копией паспорта гражданки Республики Украины ФИО1 (л.д.6), паспорт гражданина РФ – ФИО3(л.д.11), копия свидетельства о заключении брака (л.д.10)

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Таким образом, учитывая представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения установлен, как установлена и её вина.

Действия последней квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновной, которая является гражданкой другого государства, однако при этом предпринимает меры к получению гражданства России, состоит в браке с гражданином РФ ФИО3(местным жителем), находится в стадии беременности, не позволяющей ей перемещаться на значительные расстояния.

В соответствие с нормами Конвенции о правах человека, вступивший в силу в Российской Федерации, согласно которой на государство - участника, возлагается обязанность обеспечивать, родственники не разлучались друг с другом, учитывая, что муж ФИО1 является гражданином России, проживает совместно с ней, судья приходит к выводу о том, что оснований для применения административного наказания в виде выдворения с территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, являющейся гражданкой Республики Украины, проживающей и зарегистрированной на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с.<адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области МО МВД России «Ремонтненский», ИНН:<***>, КПП 612901001 ОКАТМО 60647000, счет: 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК:046015001, КБК: 18811640000016020140, индентификатор 18880361181500010129, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Шафоростов В.А.