Решение № 2-2282/2019 2-2282/2019~М-2380/2019 М-2380/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2282/2019

23RS0015-01-2019-003159-67 К делу № 2 –2282/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «13» ноября 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием ответчика – представителя Администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО\4, з\лица – председателя СНТ «Строитель» ФИО\5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО\2 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, з\лица - Ейский отдел ТО Росреестра, СНТ «Строитель» о признании права собственности на садовый земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м. с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельные участки садоводческих товариществ, в СНТ «Строитель» <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование искового заявления указала, что ей, как члену СНТ «Строитель», в 2017 году был выделен в пользование садовый участок №, она пользуется им по назначению, оплачивает налоги, правом на бесплатную приватизацию земельного участка не пользовалась, в связи с чем, обратилась в Администрацию ЕГП с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка бесплатно. Письмом от 18.09.2019 ей отказано ввиду отсутствия у них информации о предоставлении земельного участка на каком-либо праве СНТ «Строитель» и об образовании садового земельного участка № из вышеуказанного земельного участка, отсутствия установленных границ участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. С данным отказом истица не согласна, обратилась в суд. Дело просит рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик - представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района с учетом представленных истицей документов не возражает против удовлетворения заявленных требований.

З\лицо – председатель СНТ «Строитель» заявленные требования поддерживает. Пояснил, что истица является членом СНТ «Строитель» и пользуется по назначению выделенным ей садовым участком № площадью 500 кв.м., оплачивает налоги, споров по участку нет.

З\лицо – представитель Ейского отдела ТО Росреестра не явился в судебное заседание, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих товариществ в настоящее время регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года (ред. от 03.08.2018 года) « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного выше закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.10). При этом, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ст.22 закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Частью 2 и 3 статьи установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации - пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, созданных до 1 января 2019 года имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО\2 является членом СНТ "Строитель", садовый участок №, площадью 500 кв. м, с КН 23:42:0710006:584 расположен в СНТ «Строитель» по адресу: Краснодарский край, г.Ейск, с\т «<адрес>», что подтверждается выпиской ЕГРН, справкой СНТ "Строитель». Ранее, решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ предприятиям и учреждениям города был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства площадью 202 гектара путем кооперации предприятий и учреждений в шесть садоводческих товариществ на базе крупных предприятий.

Решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации территории коллективных садов городских предприятий с нарезкой садовых участков по 500 кв.м. каждый и размещением дорожно-уличной сети.

Решением СНТ "Строитель" от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены товарищества, за ней был закреплен земельный участок за №, общей площадью 500 кв. м, расположенный в СНТ «<адрес>» г.Ейска.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СНТ "Строитель", имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - земельные участки садоводческих товариществ.

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО\2 в СНТ "Строитель" имеет земельный участок №, является членом садоводческого товарищества. Истица исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок № в СНТ «<адрес>» состоит на кадастровом учете с КН № как ранее учтенный.

Отказывая истице в предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией ЕГП в качестве основания приведено отсутствие у них информации о предоставлении земельного участка на каком-либо праве СНТ «Строитель» и об образовании садового земельного участка № из вышеуказанного земельного участка, отсутствие установленных границ участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд считает, что данное основание необоснованным, ввиду следующего.

Спорный земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 500 кв. м, вид разрешенного использования для садоводческих товариществ, истица имеет книжку садовода, выданного Правлением садоводческого общества СНТ «Строитель», спорный участок находится в границах территории СНТ "Строитель", распределен истице в установленном порядке, истица использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, материалами дела подтверждается, что испрашиваемый земельный участок был образован из земель, предоставленных для коллективных садов в 1987году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ранее истица в участия в приватизации земельных участков не принимала, вследствие чего, истица, как член некоммерческого товарищества, вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Принимая во внимание, что доказательств, ограничивающих право истицы на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании за истицей права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м. с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельные участки садоводческих товариществ, в СНТ «<адрес>» г.Ейска Ейского района Краснодарского края. Ответчик против заявленных требований не возражает.

Руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст.39.5 ЗК РФ, Федеральным законом от 29.07.2017 года (ред. от 03.08.2018 года) « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО\2 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, з\лица - Ейский отдел ТО Росреестра, СНТ «Строитель» о признании права собственности на садовый земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО\2 право собственности на садовый земельный участок №, площадью 500 кв.м. с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельные участки садоводческих товариществ, в СНТ «<адрес>» г.Ейска Ейского района Краснодарского края в порядке бесплатной приватизации.

Право собственности после вступления решения в законную силу подлежит регистрации в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова