Решение № 2-1422/2021 2-1422/2021~М-642/2021 М-642/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1422/2021

УИД 22RS0065-02-2021-000808-15

Дело № 2-1422/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серкова Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру № *** по <адрес>.

В обосновании заявленных требований указано, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передана в собственность квартира по адресу: <адрес>, в количестве одного члена семьи, в единоличную собственность. Оригиналы указанного постановления и договора истцом утеряны, также как и регистрационное удостоверение. При обращении в КЖКХ г.Барнаула с заявлением о выдаче дубликата договора, истцу в его выдаче было отказано. Согласно ответа БТИ, указанная квартира значится за истцом. Инвентарное дело на квартиру утрачено в результате пожара. В связи с отсутствием указанных документов, истец лишена возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на спорную квартиру. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, предоставили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрация Индустриального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, предоставили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.ст. 35, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из смысла данной нормы закона в состав лиц, участвующих в приватизации независимо от их волеизъявления должны включаться все постоянно проживающие в жилом помещении граждане в целях обеспечения их прав на участие в приватизации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права

В силу ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.92) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу п.8 указанного Постановления следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением, и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** разрешено ФИО1 приватизировать безвозмездно однокомнатную квартиру № *** дома № *** по <адрес>, площадями: приведенной **** кв.м., полезной **** кв.м., жилой **** кв.м. Количество членов семьи - 1 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Индустриального района г.Барнаула и ФИО1 заключен договор о передаче жилья в собственность, согласно которого Администрация передала в единоличную собственность ФИО1, а ФИО1 получила однокомнатную квартиру № *** дома № *** по <адрес>, площадями: приведенной **** кв.м., полезной **** кв.м., жилой **** кв.м., проживает один человек (л.д.7).

Как следует из искового заявления, оригиналы указанного постановления и договора истцом утеряны, также как и регистрационное удостоверение. При обращении в КЖКХ г.Барнаула с заявлением о выдаче дубликата договора, истцу в его выдаче было отказано. Указанное препятствует истцу в регистрации права собственности на квартиру в Росреестре.

Согласно ответа КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, выдать дубликат договора о передаче жилья в собственность не представляется возможным, так как порядок выдачи дубликатов договоров, исполненных в простой письменной форме, не предусмотрен и не урегулирован законодательством РФ (л.д.8).

Согласно ст.ст. 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (введенного в действие в 1994 году) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из выписки ЕГРН на спорную квартиру, сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно электронной базы данных Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира, по адресу: <адрес> значится на праве собственности за ФИО1 Инвентарное дело утрачено в результате пожара. Представлена копия восстановленного инвентарного дела, содержащего копии постановления администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** и договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время истец намерена оформить право собственности на указанную квартиру, отсутствие оригинала договора о передаче квартиры в собственность препятствует в этом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, защитить свое право собственности.

При этом суд учитывает, что истец, согласно искового заявления, фактически проживает в спорной квартире.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Наличие притязаний иных лиц в отношении вышеуказанной квартиры судом не установлено.

Признание права в соответствие с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты нарушенного права.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцом право собственности на квартиру №***, расположенную в <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № *** дома № *** по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 10 марта 2021 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 10 марта 2021 года решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-1422/2021 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.