Решение № 2А-133/2018 2А-133/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-133/2018

№2а-133/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 г. город Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Ляховского О.В., при секретаре судебного заседания Локтионовой А.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев материалы административного дела №2А-133/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... старшего ... ФИО1 об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», связанных с отказом в компенсации расходов на обучение,

установил:

ФИО1 проходил военную службу в войсковой части ....

15 июня 2018 г. административный истец обратился к командиру войсковой части ... с рапортом о возмещении расходов на обучение в федеральном государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Канский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» по программе «Подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов» (далее ФГАОУ ДПО «Канский ЦППК»).

Как следует из сообщения временно исполняющего начальника довольствующего органа - федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее ФКУ УФО) от 22 июня 2018 г. на имя командира войсковой части ..., законных оснований для производства вышеуказанных затрат не имеется, поскольку лимитов бюджетных обязательства по данной статье расходов не имеется, и, кроме того, законом не предусмотрено оснований для возмещения вышеназванных затрат понесенных в связи с прохождением обучения по образовательным программам по его собственной инициативе.

Не согласившись с данным решением должностного лица довольствующего органа, ФИО1 обратился в суд, с требованиями признать его незаконным, и взыскать с ФКУ УФО в свою пользу указанные расходы на обучение в размере 18200 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что, будучи откомандированным, из воинской части обучался в вышеназванном учебном заведении в 2010, 2012 и 2016 годах, заплатил за обучение за счет собственных средств, а поэтому данные расходы должны быть возмещены довольствующим органом.

ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования административного истца просила оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав административного истца, представителя должностного лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке директора ФГАОУ ДПО «Канский ЦППК», ФИО1 обучался в данном образовательном учреждении по программе «Подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов» в 2010, 2012 и 2016 годах.

Как следует из сообщения Врио командира войсковой части .... от 06 сентября 2018 г., административный истец для обучения в указанном учебном заведении из части не направлялся.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения.

Согласно части 4 данной статьи Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия.

Между тем, суд полагает, что требования ФИО1 об оспаривании действий начальника ФКУ УФО, связанных с отказом в компенсации расходов на обучение необоснованны.

Так, сам по себе факт обучения административного истца в ФГАОУ ДПО «Канский ЦППК» в 2010, 2012 и 2016 годах, не является основанием для возмещения ему вышеназванных затрат, поскольку законом четко определены критерии реализации военнослужащими прав на получение соответствующего образования, и компенсация понесенных расходов последнего в данном случае нормативными актами не предусмотрена, так как указанное образовательное учреждение не является организацией, где предусмотрена военная служба с реализацией программ дополнительного профессионального образования и (или) программ профессионального обучения.

Кроме того, ФИО1, в год увольнения с военной службы на прохождение профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей командованием части также в данное учреждение не направлялся.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано, то в соответствии со ст.111 КАС РФ, понесенные им судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.111, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части ... старшего ... ФИО1 об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», связанных с отказом в компенсации расходов на обучение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 КАС РФ в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу О.В.Ляховский