Решение № 2-2/20/2021 2-2/20/2021~М-2/4/2021 М-2/4/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-2/20/2021

Дело № 2-2/20/2021

УИД 43RS0013-02-2021-000010-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований истец указал, что обратился в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости на основании пунктов 2, 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению пенсионного органа специальный стаж истца при суммировании пункта 2 части 1 статьи 30 и пункта 7 части 1 статьи 30 Федеральною закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 2 года 3 месяца 27 дней, что является не достаточным для назначения страховой пенсии по старости, по которой установлен необходимый специальный стаж — 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включены следующие периоды: с 17.08.1987 по 31.10.1989 — период работы в <данные изъяты> в качестве мастера нижнего склада, так как Списком № 2 (1956г.) предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесоучастке (делянке), лесосеке (верхнем складе), Списком № 273 предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; с 05.01.1991 по 01.10.1996 — водителя автомобиля по вывозке леса в <данные изъяты>, так как Списками предусмотрены водители только в том случае, если они заняты на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, и при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующем лесопункте, лесозаготовительном участке; с 01.01.2010 по 23.09.2010 — период работы в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в ООО «<данные изъяты>», так как индивидуальные сведения за указанный период представлены страхователем без указания кода льготы, соответствующему профессии мастера, занятого на лесосеках. Считает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 17.08.1987 по 31.10.1989 — в должности мастера нижнего склада <данные изъяты>; с 05.01.1991 по 01.10.1996 — в должности водителя автомобиля по вывозке леса в <данные изъяты>; с 01.01.2010 по 23.09.2010 — в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в «ООО <данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с 17.08.1987 по 31.10.1989 — в должности мастера нижнего склада <данные изъяты>; с 25.10.1990 по 01.10.1996 — в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты>, в том числе период нахождения на курсах с 12.11.1990 по 04.01.1991; с 01.01.2010 по 23.09.2010 — в должности старшего мастера «ООО <данные изъяты>»; с 05.06.1985 по 01.09.1985 – в качестве штабелевщика древесины <данные изъяты>; с 03.05.1983 по 18.04.1985 – служба в армии, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15.10.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что в 1985 году после окончания службы в армии работал в <данные изъяты> в качестве штабелевщика, несмотря на то, что в трудовой книжке была сделана запись о приеме его на работу в качестве водителя. Он выполнял все функции штабелевщика: штабелевал, сортировал древесину, раскрежованную из хлыстов. Работали в бригаде, состоящей из 14 человек. В бригаду входило 2 раскрежовщика 2 откатчика, 2 разметчика, 2 сучкоруба, остальные сортировали на ленте. Он накатывал на транспортер раскрежованную древесину. После работы штабелевщиком был направлен на учебу. После окончания обучения вернулся на работу в Крутоложский лесопункт в 1987 году. Стал работать мастером промежуточного склада. Они делали запасы древесины на весенне-летний период, доставляли ее на разделочную площадку и увозили в <данные изъяты> на транспортере ручной разделки древесины. Весной древесину сплавляли в платах. В отличие от нижнего склада у них не было отапливаемых цехов. Затем он был переведен с нижнего склада на верхний склад водителем на лесовоз. Перевозил хлысты с верхнего, то есть из леса, на нижний склад, который находился у реки. С 22.08.2008 стал работать в ООО «<данные изъяты>» старшим мастером. Работал до 23.09.2010, весь период был занят на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Весь период работал на одной и той же должности, выполнял одну и ту же трудовую функцию, условия труда не менялись.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлениях об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) Кощеева ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает решение комиссии законным и обоснованным, изложила доводы отказа, указанные в решении пенсионного органа и представленных возражениях.

Изучив доводы искового заявления, выслушав в судебном заседании истца, его представителя, принимая во внимание возражения представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 года).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 вышеуказанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

В силу пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами к периодам работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, суммируются работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 15.10.2020 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пунктам 2, 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по причине недостаточности специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На дату обращения ФИО1 специальный стаж при суммировании составил 2 года 3 месяца 27 дней, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости, по которой установлен необходимый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены следующие оспариваемые истцом периоды его работы: с 03.05.1983 по 18.04.1985 – служба в армии по призыву, так как перед службой и после нее отсутствуют периоды льготной работы; с 17.08.1987 по 31.10.1989 — период работы в <данные изъяты> в качестве мастера нижнего склада, так как Списком № 2 (1956г.) предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесоучастке (делянке), лесосеке (верхнем складе), Списком № 273 предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; с 25.10.1990 по 04.01.1991 – период работы в качестве водителя автомобиля в <данные изъяты>, так как Списком № 2 (1956г.) и Списком № 273 предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса; с 12.11.1990 по 04.01.1991 – курсы, так как Правилами от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах; с 05.01.1991 по 01.10.1996 — водителя автомобиля по вывозке леса в <данные изъяты>, так как Списками предусмотрены водители только в том случае, если они заняты на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, и при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующем лесопункте, лесозаготовительном участке. Где конкретно был занят ФИО1 в архивной справке не указано; с 01.01.2010 по 23.09.2010 — период работы в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в ООО «<данные изъяты>», так как индивидуальные сведения за указанный период представлены страхователем без указания кода льготы, соответствующему профессии мастера, занятого на лесосеках.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> слесарем 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с поступлением на учебу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> слесарем 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем автомобиля на перевозку хоз. грузов, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию, с 03.05.1983 по 22.04.1985 – служба в Советской армии, с 05.06.1985 по 01.09.1985 – работа в <данные изъяты> водителем автомобиля, с 26.08.1985 по 04.07.1987 – обучение в <данные изъяты>, 17.08.1987 принят в <данные изъяты> мастером нижнего склада, 01.11.1989 переведен мастером лесозаготовок верхнего склада, 25.10.1990 переведен водителем автомобиля, 12.11.1990 курсы водителя автомобиля категории «Е» в Кировской ЛТШ, 05.01.1991 после окончания курсов направлен водителем лесовоза, 02.10.1996 назначен начальником <данные изъяты>, с 22.08.2008 по 23.09.2010 работал в ООО «<данные изъяты>» старшим мастером, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 05.06.1985 по 01.09.1985 – в качестве штабелевщика древесины <данные изъяты>; с 03.05.1983 по 18.04.1985 – служба в армии.

В Списке № 2 1956 года в разделе XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» в подразделе а) Рабочие установлены штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В подтверждение данного периода работы истцом предоставлена выписка из приказа по личному составу за 1985 год № о предоставлении ему, как штабелевщику древесины, отпуска без содержания 10 дней с 31 по 10 августа.

Из представленных приказов по <данные изъяты> и лицевых счетов по <данные изъяты> за 1985 год на ФИО1 и на работников бригады, в составе которой в спорный период работал истец, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые числились по приказам штабелевщиками, следует, что у них были идентичные с истцом начисления по кодам начисления по видам основных и ремонтных работ, им одновременно предоставлялся отпуск.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что работала в <данные изъяты> с 1986 года экономистом, а потом бухгалтером. ФИО1 работал в <данные изъяты> с 1987 года сначала мастером на верхнем и нижнем складах, потом водителем по вывозке леса. Она лично заполняла лицевые счета лесопункта. ФИО1 работал при шестидневной рабочей неделе. Сокращения в лицевых счетах: «отв.мус.» - вывоз мусора со склада, «слес.» и «рем.» - ремонтные работы, которые оплачивались работнику, «г/об» - вызов куда-либо, «тех.без.» - программа прохождения техники безопасности, без прохождения которой работник не допускался к работе, «пут.» - перевозка хлыстов для разделки с верхнего склада на нижний через промежуточный склад. Тем, кто работал на валке леса, трелевке, заготовке, вывозке оплата производилась сдельно, за кубатуру, также и штабелевщикам платили за кубатуру. Если расчет делался без указания кубатуры, то оплачивали по часовой ставке. У ФИО1 оплата производилась сдельно, он был занят на вывозке леса. На нижнем складе переработкой леса не занимались, пилорамы не было, лес разделывали на сортименты (круглый лес пиленый в размер) и передавали справ участкам. По анализу лицевых счетов ФИО1 в периоды его работы с 05.06.1985 по 01.09.1985 можно сделать вывод, что он работал в лесу. Исходя из того, что у него был третий разряд, значит он работал на штабелевке либо на рубке леса. По третьему разряду тарифицировались штабелевщики на нижнем складе, значит ФИО1 работал в бригаде на разделке. У водителя лесовоза тарифная ставка была иная. Поскольку у ФИО1 в лицевом счете указан разряд, значит водителем он не мог работать. Штабелевщик работал крючком по ленте, он крючком скатывал сортимент и отправлял в кассету.

Таким образом, указанный период работы с 14.07.1985 по 01.09.1985 за исключением 20.06.1985 (без учета отпуска без содержания и учебы) – в качестве штабелевщика древесины подлежит включению в специальный стаж ФИО1

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых, пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается, в том числе, периоды прохождения военной службы. В силу части 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как указано в подпункте 1 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Поскольку после окончания службы в рядах Советской Армии истец работал штабелевщиком древесины, суд приходит к выводу, что период службы ФИО1 в Советской Армии с 03.05.1983 по 18.04.1985 подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 17.08.1987 по 31.10.1989 - в должности мастера нижнего склада <данные изъяты>.

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (применялся до 01.01.1992), правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «десятники, мастера, старшие мастера».

Названным Списком предусмотрено, что достаточным условием для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы до 01.01.1992 является выполнение истцом работы в должности мастера, занятого на заготовке и сплаве леса. Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в котором указаны такие профессии, как мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, руководствуясь положениями раздела XXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера нижнего склада подлежат включению в его специальный стаж.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 25.10.1990 по 01.10.1996 – в должности водителя автомобиля по вывозке леса в <данные изъяты>, в том числе период нахождения на курсах с 12.11.1990 по 04.01.1991.

Согласно Списку № 2 1956 года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда также пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Списком № 273 предусмотрена профессия водитель автомобиля на вывозке леса.

В соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В архивной справке <данные изъяты> районного архива от ДД.ММ.ГГГГ № сделаны ссылки на выписки из приказов по <данные изъяты>: № от ДД.ММ.ГГГГ.: 7. ФИО1 – мастера лесозаготовок верхнего склада <данные изъяты> с 25 октября 1990 года перевести водителем автомобиля, 10. ФИО1 – водителя автомобиля <данные изъяты> с 12 ноября 1990 года направить на курсы водителей автомобиля категории «Е» в Кировскую ЛТШ сроком обучения 2 мес. с сохранением среднего заработка 236 руб. 62 коп. в месяц; № от ДД.ММ.ГГГГ г.: 3. ФИО1 – прибывшего после окончания курсов водителей автомобиля категории «Е» из Кировского ЛТШ с 5 января 1991 года направить на <данные изъяты> водителем автомобиля на вывозку леса.

Из объяснений истца ФИО1 и представленных им письменных документов следует, что <данные изъяты> занимался заготовкой леса, в него входило несколько участков, в каждом поселке был свой лесопункт. <данные изъяты> занимался заготовкой леса на верхнем складе, потом вывозил лес на нижний склад, где занимались разделкой. Истец выполнял работы по вывозке древесины из лесных делянок по лесовозным дорогам на нижний склад на лесовозе, то есть был занят в едином технологическим процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности и лесного хозяйства.

В материалы дела представлены личные карточки формы Т-2, копии лицевых счетов, технологический процесс лесозаготовок в ОАО «<данные изъяты>», историческая справка <данные изъяты>.

Объяснениями истца в совокупности с данными, отраженными в лицевых счетах и приказах по личному составу, подтверждается факт работы истца в <данные изъяты> с 05.01.1991 по 31.01.1996 в качестве водителя автомобиля по вывозке леса, за исключением периода нахождения на курсах с 12.11.1990 по 04.01.1991, периодов отвлечений, административных отпусков, простоев, хозработ, который подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 01.01.2010 по 23.09.2010 — в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в ООО «<данные изъяты>».

Согласно уточняющей справке, выданной ООО «<данные изъяты>», ФИО1 работал полный рабочий день в ООО «<данные изъяты>» в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 22.08.2008 по 23.09.2010. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 года 1 месяц 3 дня.

Как установлено, за период с 01.01.2010 по 23.09.2010 в отличие от остального периода работы в ООО «<данные изъяты>» индивидуальные сведения на ФИО1 были представлены работодателем без указания кода льготы. При этом, должность и условия работы истца весь период работы в названной организации не изменялись.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку особые условия работы ФИО1 в спорные периоды подтверждены иными письменными доказательствами, не указание работодателем кода льготы не может повлиять на пенсионные права истца.

Таким образом, в специальный стаж подлежит включению период работы с 01.01.2010 по 23.09.2010 — в должности старшего мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в «ООО <данные изъяты>».

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Требований о включении в специальный стаж иных периодов работы истцом перед судом не ставится.

Таким образом, специальный стаж ФИО1, с учетом включения вышеуказанных периодов работы, на 15.10.2020 (момент обращения истца в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) за назначением пенсии) составляет менее 12 лет 6 месяцев, что является недостаточным на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пунктов 2 и 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что на день обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости у него отсутствовал требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев, законных оснований для возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости подлежат оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы: с 14.07.1985 по 01.09.1985 за исключением 20.06.1985 – в должности штабелевщика древесины <данные изъяты>; с 03.05.1983 по 18.04.1985 – служба в армии; с 17.08.1987 по 31.10.1989 – в должности мастера нижнего склада <данные изъяты>; с 05.01.1991 по 31.01.1996 за исключением 3 месяцев в 1991 году, 1 месяца 19 дней в 1992 году, 2 месяцев 29 дней в 1993 году, 3 месяцев 07 дней в 1994 году, 2 месяцев 18 дней в 1995 году в должности водителя автомобиля на вывозке леса <данные изъяты>; с 01.01.2010 по 23.09.2010 в должности старшего мастера ООО «<данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 26.03.2021.

Решение26.03.2021