Решение № 2-2579/2019 2-2579/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2579/2019

Гражданское дело № 2 - 2579/2019

27RS0004-01-2020-001558-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

под председательством судьи Чорновол И.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности № 09-27/2 от 9.01.2020,

при секретаре судебного заседания Лыковой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 о признании решения об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центру ПФР № 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае о признании решения об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанностей, мотивируя тем, что 25.10.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 25.10.2019 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии. Считает, решение ответчика об отказе в установлении фиксированной выплаты к пенсии незаконным. В связи с чем, просит суд решение ответчика № от 10.06.2019, № от 23.07.2019, № от 25.10.2019, № от 26.12.2019 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, незаконным; включить периоды работы с 2.04.1985 по 2.04.1988 в <адрес> в должности фельдшера и с 1.04.1988 по 4.08.2006 в филиале «<адрес> в должности заведующей ветпунктом для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве; обязать ответчика установить истцу фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве с 1.01.2019.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 4.06.2019, 21.10.2019 обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае № от 10.06.2019, № от 23.07.2019, № от 25.10.2019, № от 26.12.2019 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Условиями для установления повышения фиксированной выплаты являются: - работа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; - отсутствие работы в период получения страховой пенсии; - проживание в сельской местности.

Список работ, производств, профессий и должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности утверждены 29.11.2018 Постановлением Правительства РФ № 1440.

Концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах и в производствах растениеводства, животноводства и рыбоводства, т.е. в поле, на ферме и т.п.

В соответствии со Списком право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется рабочим всех наименований, занятым растениеводством (животноводством, рыбоводством), в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) охране сельскохозяйственных производственных объектов.

Подтверждением профессии является: - если из наименования профессии усматривается вид производства (животноводство, растениеводство), то зачет в стаж работы в сельском хозяйстве работы в такой профессии возможен без уточнения наименования работ и производств сельского хозяйства, предусмотренных Списком (например, «телятница»); - если Список допускает, что та или иная профессия (должность) может иметь место в любой организации, то при отсутствии каких-либо документальных сведений о функциональных обязанностях лица вопрос о зачете такого периода в сельский стаж может решаться положительно при условии, что основным видом ее деятельности является сельское хозяйство, или если работа протекала в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направлений иных организаций.

Согласно имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы в сельском хозяйстве ФИО3, для установления фиксированной выплаты в повышенном размере, составляет 10 лет 05 месяцев 21 день (требуется не менее 30 лет).

В стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 не могут быть учтены периоды работы: - с 02.04.1985 по 31.03.1988 в Станции по борьбе с болезнями животныхв должности фельдшера, поскольку основным видом деятельности Станции не являетсясельское хозяйство, информации о наличии сельскохозяйственных подразделений иих наименований материалы дела не содержат и истцом не представлено; - с 01.04.1988 по 04.08.2006 в <адрес> в должности заведующего ветпункта. Основным видом деятельности ветеринарных работниках организаций не является сельское хозяйство, при этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии может быть предоставлено, если усматривается и подтверждается занятость на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных. Документы, из которых усматривается занятость заявителя на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных в распоряжении территориального органа ПФР, в материалах дела отсутствуют.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц.

Учитывая установленные обстоятельства, и принимая во внимание предусмотренное законом правовое регулирование вопросов назначения пенсии суд приходит к выводу, что решения ответчика об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в отношении ФИО3 выносились в соответствии нормами пенсионного законодательства, и правовых оснований для признания их незаконными у суда не имеется.

Представленные в материалы гражданского дела заявления ФИО7., ФИО6, удостоверенные нотариусом, суд не может признать как достоверные доказательства, поскольку лица, писавшие пояснения, не были предупреждены судом по ст.ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, а также не являлись сотрудниками одной организации, в связи с чем не могут знать о должностных обязанностях истца.

Поскольку решения ответчика об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу судом признаны законными, обоснованным, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на ответчика о включении периодов работы с 2.04.1985 по 2.04.1988 и с 1.04.1988 по 4.08.2006 для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и обязании ответчика установить истцу фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 1.01.2019, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования поданы в суд необоснованно, и они не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020 года.