Постановление № 5-484/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-484/2020

.

.
.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Новокуйбышевск

резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2020 года

мотивированное постановление составлено 23 ноября 2020 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» (ГБУЗ СО «НСП») ИНН <***> (446218 <...>),

установил:

ГБУЗ СО «НСП» в нарушение п.12 правил производства, переработки, хранения, реализации, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства №640 от 18.08.2010, не предоставило в десятидневный срок с момента приобретения прекурсоров НС и ПВ, включенного в таблицу II списка IV Перечня НС, ПВ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства №681от 30.06.1998г., а именно метилметакрилата в концентрации 15% и более, в территориальный орган МВД России, установленное законом уведомление о количестве каждого приобретенного прекурсора, необходимого для производственных нужд. ГБУЗ СО «НСП» на протяжении 2020 года многократно приобретало метилметакрилат в концентрации 15% и более, и не предоставляло уведомления. Срок предоставления уведомления- 10 дней с момента приобретения.

В судебном заседании представитель ГБУЗ СО «НСП» - ФИО1, действующая на основании доверенности, с протоколом согласилась. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ГБУЗ СО «НСП» ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 данной статьи предусмотрена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 12 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 "О порядке предоставления сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций связанных с их оборотом", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров обязаны уведомить территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров, внесенных в таблицу 1 и 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.06.1998г. №681.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ГБУЗ СО «НСП» для осуществления деятельности в области стоматологии за 2020г. приобрело в ООО «Ижевская медицина», ООО фирма «Инверсия», ООО Инмед» препараты, содержащие в составе прекурсор наркотических средств и психотропных веществ метилметакрилат, внесенный в Таблицу I и II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года N 681 в концентрации свыше 15%. Вместе с тем, ГБУЗ СО «НСП» не направило уведомление о количестве приобретенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для обеспечения производственных нужд в УНК ГУ МВД России по Самарской области, что и явилось основанием для привлечения юридического лица к ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

По данному факту в отношении юридического лица ГБУЗ СО «НСП» составлен протокол <№> от 25.09.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

В данном случае действия юридического лица – ГБУЗ СО «НСП» правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания ГБУЗ СО «НСП» суд принимает во внимание то, что юридическое лицо приняло меры по устранению выявленных нарушений, ранее не привлекалось к административной ответственности по данной статье, а также финансовое положение юридического лица, и считает целесообразным назначить ГБУЗ СО «НСП» административное наказание в виде административного штрафа в размере половины административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, то есть в сумме 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 6.16, 29.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» (ГБУЗ СО «НСП») ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской обл.)

КПП 631601001

ИНН <***>

код ОКТМО 36701000

№ счета получателя платежа 40101810822020012001

наименование банка Отделение Самара

КБК 18811601071010027140

БИК 043601001

КБК 18811601061019000140

УИН <№>

Протокол <№> от 25.09.2020 об административном правонарушении.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.