Решение № 2А-210/2025 2А-210/2025(2А-2566/2024;)~М-2625/2024 2А-2566/2024 М-2625/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-210/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО2 было возбуждено сводное исполнительное производство №-СД, общая сумма задолженности по которому составила 80 500 рублей, перед МАДИ – 22 000 рублей. Ввиду того, что до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены, административный истец просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебные заседания не явился, извещался надлежащим образом, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, № судебные повестки возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.

Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по <адрес>, Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУФССП России по <адрес>, Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены следующие исполнительные производства:

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Данные постановления возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД, общая сумма долга по которым составляет 80 500 руб., сумма задолженности по исполнительным производствам МАДИ составляет 22 000 рублей.

Копия постановления об объединении ИП в сводное производство была направлена в адрес административного ответчика, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от 11.2024 г. (список №), представленным в материалы дела.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В установленный ч. 12 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности превышает 10 000 руб., данных о прекращении исполнительного производства или об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства не имеется, как и сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства полностью нашел подтверждения факт уклонения административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа.

С учетом обстоятельств данного дела, принимая во внимание размер задолженности по исполнительному производству и длительность неисполнения должником требований исполнительного документа, суд считает целесообразным применение такой меры воздействия в отношении ФИО2 как установления временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Московской административной дорожной инспекции – удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.