Решение № 2А-477/2018 2А-477/2018 ~ М-213/2018 М-213/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-477/2018

Дело № 2а-477/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

при секретаре судебного заседания Карапетян Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Северо-Осетинской таможни обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в размере 2157226 рублей, 17 копеек (из них 1 838 910 руб. 73 коп. - таможенные платежи и 318 315 руб. 44 коп. пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов).

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 10.11.2014г. был временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо - Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации № 10803050/101114/В0100902 автомобиль марки «MERCEDES BENZ Е-55 AMG», 2000 года выпуска, ..., per. номер ... с установленным сроком временного ввоза до 10.02.2015г. В установленный срок транспортное средство вывезено не было.

Своими действиями ответчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки.

В соответствии п. 5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона (часть 3 ст.150 Закона).

Ответчику 08.02.2017 года было выставлено требование об уплате таможенных платежей №42 на общую сумму 2 126 041 руб. 31 коп. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания ответчика.

Требованием об уплате таможенных платежей ответчику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

По настоящее время указанное требование ответчиком не исполнено.

Северо-Осетинской таможней с целью соблюдения порядка, предусмотренного КАС РФ, 26.07.2017 г. было подано заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка №22 Промышленного судебного района г.Владикавказа. Судьей был вынесен судебный приказ, однако впоследствии 30.11.2017г. он был отменен. Определение поступило в Северо-Осетинскую таможню лишь 29.01.2018г.

В судебном заседании представитель административного истца СОТ – ФИО2, действующий на основании доверенности № 08-15/00075 от 9 января 2018 г. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и просили в иске отказать, пояснил, что автомобиль марки «MERCEDES BENZ Е-55 AMG», 2000 года выпуска, VIN: ..., per. номер ..., выбыл из его владения сразу же после его ввоза на территорию РФ. С указанного времени по настоящее время о его месте нахождения ФИО1 ничего не известно.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных отношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица были вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования мог быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находились на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (часть 5 статьи 358 Кодекса).

В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза мог не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (часть 6 статьи 358 Кодекса).

Статьями 13, 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года, предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта в установленных законодательством случаях, в том числе, с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства, а также при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Как следует из материалов дела ФИО1 10.11.2014г. был временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо- Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации № 10803050/101114/В0100902 автомобиль марки «MERCEDES BENZ Е-55 AMG», 2000 года выпуска, VIN: ..., per. номер ... с установленным сроком временного ввоза до 10.02.2015г.

Как следует из распечатки базы данных СОТ срок таможенного ввоза указанного транспортного средства был продлен до 10.11.2015 г. Т/П Ставропольский, Минераловодской таможни.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.12.2016 г. № 10803000-1485/2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, выразившегося в невывозе с территории Таможенного союза, временно ввезенного им транспортного средства, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1500 рублей,

Как следует из Акта проверки СОТ от 25.01.2017 г. по итогам проверки установлено, что в отношении автомобиля марки «MERCEDES BENZ Е-55 AMG», 2000 года выпуска, VIN: ..., per. номер ..., временно ввезенного на территорию РФ для личного пользования гражданином ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № 10803050/101114/В0100902, установлен факт невывоза транспортного средства в установленный срок до 10.11.2015 г. Сроком уплаты таможенных платежей считать день окончания срока временного ввоза 10.11.2015 г.

Согласно акта таможенного органа СОТ от 30.01.2017 г. обнаружен факт неуплаты таможенных платежей по пассажирской таможенной декларации № 10803050/101114/В0100902 на сумму 2 120 524, 58 рублей.

08 февраля 2017 года СОТ ФИО1 предъявлено требование об уплате таможенных платежей, в размере 2 126 041, 31 в связи с неосуществлением вывоза транспортного средства, временно ввезенного на территорию Таможенного союза, сроком уплаты не позднее 20 дней со дня вручения.

Требование было направлено ФИО1 заказными письмами с уведомлением 08.02.2017 г. по адресам проживания: РСО-Алания, <...>, и РЮО <...>.

Оператором почтовой связи требования были возвращены в СОТ как неполученные по истечении срока хранения.

Согласно п. 16. ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Таким образом, в соответствии с п. 16. ст. 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации, требование об уплате таможенных платежей, направленное в адрес ФИО1 считается полученным им 15 февраля 2017 г. Однако, в добровольном порядке таможенные платежи ФИО1 уплачены не были.

09.08.2017 года мировым судьей судебного участка N 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам на общую сумму 2 157 226, 17 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 30 ноября 2017 года по делу N 2-1463/17 судебный приказ отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

19.02.2018 г. СОТ обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", предусмотренный частью 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании десятидневный срок для направления таможенным органом требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным, поскольку с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается. Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством. Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Принимая во внимание, что сроком уплаты таможенных платежей считается день окончания срока временного ввоза 10.11.2015 г., трехлетний пресекательный срок принудительного взыскания таможенных платежей, истцом не пропущен.

Как следует из справки-расчета по уплате таможенных платежей в отношении ФИО1 расчет платежа произведен на 10.11.2014 г. Сумма таможенных платежей составляет 1 838 910, 73 рубля, сумма пени составляет 318 315, 44 рубля.

Размер таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени административным ответчиком в судебном заседании не оспаривался. Расчет является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному истцу транспортного средства, действовавших ставок и курса евро.

Таким образом, у административного ответчика имеется обязанность по уплате таможенных платежей, которая им не исполнена, в связи с чем, административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... уроженца г. ..., СОАССР в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 2 157 226 (два миллиона сто пятьдесят семь тысяч двести двадцать шесть) рублей 17 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.

Судья И.Р. Арбиева