Постановление № 5-36/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-36/2024

Дело № 5-36/2024

59RS0027-01-2024-001127-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кунгур Пермский край 16 февраля 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В.,

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого,

УСТАНОВИЛ:

16.02.2024 в 12.40 часов по адресу <адрес>, в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» в ходе проверки документов установлено, что иностранный гражданин ФИО1, временно пребывающей на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» (авиа). Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания, а именно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что в Россию приехал ДД.ММ.ГГГГ, поскольку здесь проживают его близкие родственники – жена и мать; о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в РФ он знал, однако полагал, что срок его действия закончился, поскольку суд, привлекая его к ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в октябре 2022 года принял решение не выдворять его за пределы РФ.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен иностранный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, как установлено, прибыв на территорию Российской Федерацию в порядке, не требующем получения визы в нарушение положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ по истечении установленного срока пребывания (20.04.2023) не выехал из РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; копией паспорта ФИО1, подтверждающего факт гражданства Республики Таджикистан; сведениями ФМС России, подтверждающими факт прибытия ФИО1 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и отсутствия у данного лица документов, подтверждающих право указанного иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, принимая во внимание представленные миграционной службой сведения о том, что ФИО1 изменил фамилию и имя, ранее значился как гражданин с данными «ФИО4 Дилджон», в отношении которого принималось судебное решение о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также факт наличия в отношении указанного иностранного гражданина решения о неразрешении на въезд в Российскую Федерацию (сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ), данные о личности виновного, который как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Таджикистан имеет близких родственников, его имущественное положение (не имеет самостоятельного источника дохода и жилого помещения на территории РФ, сведения о наличии у него профессии отсутствуют), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю необходимым в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В данном случае административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет являться чрезмерным ограничением права ФИО1 на уважение частной жизни, несмотря на его пояснения о наличии на территории г. Кунгура близких родственников и факте нахождения его супруги в состоянии беременности, напротив, будет соразмерно целям административного наказания.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 официально не работает, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, полагаю целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, равно как и для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1, ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (назначения вместо административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб. либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов) не имеется.

Сомнений в состоянии здоровья для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, л/с <***>, УИН 18891599990109307648

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения применить ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) на срок до 90 суток, зачесть в срок содержания время административного задержания с 18 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (<адрес> возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Исакова