Решение № 2А-401/2024 2А-401/2024~М-137/2024 М-137/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-401/2024

Дело № 2а-401/2024

УИД 36RS0022-01-2024-000257-09

3.180 - Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года с. Новая Усмань

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Новиковой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с настоящим административным иском об установлении административному ответчику ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, с учетом графика работы.

В своём заявлении административный истец указал, что ответчик осужден приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 23.07.2018 по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 13.05.2015 г. было отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию отбытой части, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 23.07.2018 г., с зачетом времени содержания под стражей с 21.03.2017 г. по 22.07.2018 г. включительно.

17.06.2020 г. в отношении ФИО2 Центральным районным судом г. Воронежа установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

10.07.2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

13.07.2020 г. в отношении ФИО2 в ОМВД Новоусманского района Воронежской области было заведено дело административного надзора.

12.10.2021 г. в отношении ФИО2 Новоусманским районным судом Воронежской области продлен срок административного надзора, установленный решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2020 г., на срок 6 месяцев начиная с 14.07.2023 г.

14.01.2024 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 истек, в связи с чем вынесено решение о прекращении административного надзора.

В период нахождения под административным надзором в течение последнего года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 30.11.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок 1 сутки;

- 19.12.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Новоусманскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истцовой стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

ФИО2 осужден приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 23.07.2018 по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 13.05.2015 г. было отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию отбытой части, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 23.07.2018 г., с зачетом времени содержания под стражей с 21.03.2017 г. по 22.07.2018 г. включительно.

17.06.2020 г. в отношении ФИО2 Центральным районным судом г. Воронежа установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

10.07.2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

13.07.2020 г. в отношении ФИО2 в ОМВД Новоусманского района Воронежской области было заведено дело административного надзора.

12.10.2021 г. в отношении ФИО2 Новоусманским районным судом Воронежской области продлен срок административного надзора, установленный решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2020 г. на срок 6 месяцев, начиная с 14.07.2023 г.

14.01.2024 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 истек, в связи с чем вынесено решение о прекращении административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено материалами дела, ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, в том числе связанные с неисполнением возложенных на него обязанностей по административному надзору. Постановления о привлечении к административной ответственности обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, администрацией сельского поселения характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно абз. 2 п. 36 постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 г. в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 указанного федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора; административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается в пределах срока погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения; судимость ФИО2 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, с учетом графика работы.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2024 года.