Решение № 2-1634/2019 2-1634/2019~М-1339/2019 М-1339/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1634/2019

УИД 16RS0№-15

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию,

установил:

представитель истца ФИО3 - ФИО6, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании незаконным решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика, монтажника в ООО «Атомэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «КамТранс», всего 10 лет 10 месяцев 20 дней, обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения. В обоснование иска указано, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно Списку № предусмотрены должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, должность «бетонщик», занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код 2290100а-11196), однако решением УПФР ему было отказано в назначении досрочной пенсии, с чем истец не согласен.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке, ранее участвуя в судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика «2290100а-11196 бетонщики» 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в Управлении строительства «Атомэнергострой» дочернего предприятия АО «Камгэсэнергострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника «2290000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в Управлении строительства «Атомэнергострой» дочернего предприятия АО «Камгэсэнергострой».

Представитель в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке, ранее участвуя в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменный отзыв, указывая, что соответствующими Списками указанные истцом должности не предусмотрены, в трудовой книжке, архивных данных приказ о переводе на должность монтажник стальных и железобетонных конструкций» отсутствует, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) за периоды работы в ООО «Атомэнергострой», ООО «КамТранс» код особых условий труда отсутствует, не представлено документов, подтверждающих работ истца в организациях, занимающихся подземными работами по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, подтверждающие занятость истца не менее 80 % рабочего времени.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а также «Бетонщики (забутовщики)», занятые на подземных работах на строительстве метрополитенов.

В разделе 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии 2290100a-11196 «Бетонщики» подраздела 22901000 «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений»; 2290000a-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», 2290000а Рабочие.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда отказано в ввиду отсутствия требуемого страхового стажа по следующим основаниям, в том числе:

- не включен период работы в должности бетонщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Атомэнергострой», поскольку в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № должность «бетонщика» не предусмотрена, а также согласно информации УПФР <адрес> профессии «бетонщик», «монтажник», «монтажник стальных и железобетонных конструкций» в Перечне профессий и должностей в ООО «Атомэнергострой», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по Списку 1 и 2 от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует,

- не включен период работы в должности «монтажник стальных и железобетонных конструкций» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КамТранс», поскольку работодателем индивидуальные сведения в отношении ФИО3, зарегистрированного в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены общем стажем, без указания кода льготы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3:

запись 20, ДД.ММ.ГГГГ, принят переводом из СМУ-34 в П.О. «Камгэсэнергострой» Управление строительства Татарской атомной электростанции» бетонщиком 3 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

запись 21, ДД.ММ.ГГГГ, присвоено бетонщик 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

запись 22, без даты, в связи с перерегистрацией УС ТАЭС п.о. КГЭС на основании свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ присвоено АО «Камгэсэнергострой» Управление строительства «Атомэнергострой»,

запись 23, ДД.ММ.ГГГГ, присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

запись 24, ДД.ММ.ГГГГ, присвоена смежная профессия монтажника наружных трубопроводов 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

запись без номера и даты, на основании Устава №/ю-к/16:53 от ДД.ММ.ГГГГ ПО «КГЭС» УС «АЭС» переименовано в ОАО «Камгэсэнергострой» ООО «Атомэнергострой»,

запись 25, ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

запись 26, ДД.ММ.ГГГГ, принят монтажником 4 разряда стальных и железобетонных конструкций в ООО «КамТранс», приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ,

запись 27, ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки №/С от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ зачислен переводом от ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком 3 разряда; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций.

Из копий расчетных листков за сентябрь 1995 года, ноябрь 1996 года, март 1997 года, август 1998 года, июнь 1999 года, июнь 2000 года должность ФИО3 указана как «монтажник (4 разряд)», табельный №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 4 разряд монтажника.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлен третий тарифно-квалификационный разряд монтажника наружных трубопроводов, смежная профессия.

В личной карточке ФИО3 в разделе III «Назначения и перемещения» содержатся следующие сведения:

ДД.ММ.ГГГГ, в графе «профессия» - бетонщик 3 разряда, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ, в графе «профессия» - ТКК бетонщик 4 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ, в графе «профессия» - ТКК монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ, в графе «профессия» - ТКК смежная профессия монтажника наружных трубопроводов 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Камэнергострой» ФИО3 на основании личного заявления уволен по собственному желанию, в графе «профессия» указан как «монтажник стальных железобетонных конструкций», табельный №.

Согласно ответу МКУ «Архив МО «Нижнекамский муниципальный район» <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-3, документы по личному составу архивного фонда ООО «КамТранс» на хранение не поступали, в связи с чем отсутствует возможность предоставить сведения о работе ФИО7

Из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО7 в данных о стаже спорные периоды работы указаны без льготного кода.

Справкой ГУ УПФР Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что выписку из Акта документарной проверки на ФИО7 за период работы в ООО «Атомэнергострой» не представляется возможным, предприятие закрыто, в наблюдательном деле имеется перечень извлечений из Списков № и №, профессии бетонщик, монтажник, монтажник стальных и железобетонных конструкций не встречаются.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Требования о включении в стаж периода работы истца бетонщиком подлежат отклонению, поскольку работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, и работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, в данной профессии не предусмотрены. Позиция представителя истца о необходимости включения данного спорного периода по позиции «2290100а-11196 бетонщики» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ основаны на ошибочном толковании законодательства, поскольку данная позиция отнесена к подразделу 22901000 «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений», а доказательств осуществления истцом указанных видов работы суду не представлено.

Требования о включении в стаж периодов работы истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Атомэнергострой» дочернего предприятия АО «Камгэсэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КамТранс» подлежат отклонению, поскольку работа в данной профессии должна быть подтверждена соответствующими сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако работодателями указанные периоды соответствующим кодом льготы не подтверждены, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, данный вывод подтверждается справкой ГУ УПФР Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан об отсутствии в перечне извлечений из Списков № и № в наблюдательнго дела ООО «Атомэнергострой» профессий бетонщик, монтажник, монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Ввиду изложенного, вывод УПФР о том, что указанные периоды работы не включаются в специальный стаж, соответствует требованиям законодательства, исковые требования о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Атомэнергострой» АО «Камгэсэнергострой» в качестве бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Атомэнергострой» АО «Камгэсэнергострой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КамТранс» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, обязании назначить пенсию с даты обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья.