Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~МАТЕРИАЛ96/2019 МАТЕРИАЛ96/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-123/2019

Дело №/А-123/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре Половко И.В.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя административного истца – администрации ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (посредством использования системы видеоконференц–связи),

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,

установил:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3, осужденного по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Пустошкинского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осуждённый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: не трудоустроен, к труду не стремится; участвует в работах по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст.106 УИК РФ, с целью избежания дисциплинарной ответственности. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде 5 устных выговоров, которые в настоящее время являются действующими; поощрений не имеет. Участие в культурно-массовых, спортивных и психокоррекционных мероприятиях не принимает. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает. В общении с представителями администрации корректен; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст. 3 ч.2 п.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление администрации учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов утра; в виде запрета посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

ФИО2 не возражал относительно установления в отношении него административного надзора.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно п. 32 названного Постановления Пленума ВС РФ, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется следующим образом: не трудоустроен, к труду не стремится; участвует в работах по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст.106 УИК РФ, с целью избежания дисциплинарной ответственности. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде 5 устных выговоров, которые в настоящее время являются действующими; поощрений не имеет. Участие в культурно-массовых, спортивных и психокоррекционных мероприятиях не принимает. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает. В общении с представителями администрации корректен; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учётом требований пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступления, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 в 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку он судим за совершение преступления небольшой тяжести, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренное п.п.1,5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 6 часов утра; в виде запрета посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Руководствуясь ст.ст. 175–178, 272–273, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 6 часов утра.

- в виде запрета посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Судья: Дмитриев С.О.