Решение № 2-458/2019 2-458/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-458/2019

Дело № 2-458/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-000350-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 29 августа 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Паниной А.В.,

с участием: представителя администрации города Сочи – ФИО1,

представителя ФИО2 –ФИО3,

представителя ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 об изъятии земельного участка и продажи его с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, в котором просит изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ответчиков путем погашения записи о государственной регистрации права, и продать земельный участок с публичных торгов.

Требования мотивированы тем, что решением Хостинского районного суда г.Сочи от 05.03.2018 удовлетворен иск Администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки, в удовлетворении встречного иска ФИО2 к администрации города Сочи о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права отказано. Решение вступило в законную силу. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство, которое находится на стадии исполнения, однако самовольный объект не снесен, в связи с чем, руководствуясь изменениями в законодательстве, администрация города обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца Администрации города Сочи – ФИО1 в судебном заседании просил требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске, пояснив вышеизложенное, а также что исполнительное производство не окончено, соответственно решение суда не исполнено. Также администрация города Сочи обратилась в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда, на основании которого за ФИО2 было зарегистрировано право собственности.

Представитель ФИО2 –ФИО3, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что согласно условиям договора, ФИО8 осуществлял функции застройщика, в отношении него возбуждено уголовное дело. Именно он получал денежные средства от граждан и возвел самовольную постройку.

Представитель ФИО4 – ФИО5, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что спорный дом, подлежащий сносу, возведен на земельном участке, часть которого принадлежит ей, однако спорную постройку она не возводила, обязанность по сносу на нее не возложена, в связи с чем нормативных оснований для изъятия у нее земельного участка нет.

Представитель Управления Росреестра г.Сочи по Краснодарскому краю, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Хостинского районного суда г.Сочи от 05.03.2018 удовлетворены исковые требования Администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки, в удовлетворении встречного иска ФИО2 к администрации города Сочи о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, разделе жилого дома на помещения и понуждении присвоить почтовый адрес – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.06.2018 указанное решение оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На исполнении в Хостинском районном отделе службы судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное 20.08.2018, предметом исполнения которого является: обязать ФИО2 осуществить снос объекта капитального строительства площадью застройки 708 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> свой счет. Аннулировать запись № о регистрации права собственности на объект капитального строительства степенью готовности 82% площадью застройки 708 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Частью 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания обращения органа муниципальной власти с иском в суд по месту нахождения самовольной постройки с требованием об изъятии земельного участка, расположенного под самовольной постройкой, и продаже его с публичных торгов, в течение шести месяцев со дня истечения срока для исполнения решения суда.

Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района в следующих случаях:

в срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

Таким образом, решение суда и (или) органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки должно исполнить лицо, построившее объект, либо это делается за его счет.

Если данные лица не снесут самовольную постройку, то орган местного самоуправления может обратиться в суд, с требованием об изъятии из частной собственности земли и ее продаже с публичных торгов (за исключением случая, указанного в п. 3 ч. 13 ст. 55.32 ГрК РФ). При этом обязательство по сносу постройки перейдет к новому правообладателю земли (ч. 8, 12 ст. 55.32 ГрК РФ).

Снос самовольной постройки осуществляется согласно ст. ст. 55.30 и 55.31 ГрК РФ (ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).

Согласно общим правилам статьи 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований исполнительного документа о сносе самовольной постройки в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи, суд исходит из того, что вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда города Сочи от 05.03.2018 не установлен срок сноса самовольной постройки.

При этом сведений о принудительном исполнении указанного решения суда, о принятых мерах принудительного исполнения решения суда, стороной истца суду не предоставлено, как и не представлено сведений об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Также из представленной в материалы дела Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости установлено, что на земельный участок с кадастровым номером № наложены аресты определением Хостинского районного суда г.Сочи от 13.10.2017, постановлением о наложении ареста на имущество должника от 30.10.2017.

Также арест на земельный участок наложен постановлением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 26.07.2018 в рамках возбужденного уголовного дела в отношении ФИО8 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Указанный арест наложен с целью обеспечения возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, потерпевшим, с целью обеспечения приговора в части гражданских исков, взыскания штрафа и других имущественных взысканий.

Также определением Хостинского районного суда от 17.04.2019 оставлено без рассмотрения заявление ФИО2 об установлении факта принадлежности документа в связи с наличием спора о праве.

Администрация города Сочи обратилась в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда по гражданскому делу по заявлению ФИО2 об установлении факта принадлежности документа, на основании которого за ФИО2 зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований администрации города Сочи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 об изъятии земельного участка и продажи его с публичных торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 03 сентября 2019 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: