Решение № 12-14/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-14/2018

Дело № 12-14/2018


РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года

с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Тюхтенева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Улаганского района на постановление по делу об административном правонарушении № 19(03) от 24.09.2018 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В протесте прокурор просит постановление отменить, поскольку данное постановление является незаконным и подлежит отмене в связис существенными нарушениями КоАП РФ, допущенными Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район» при его вынесении. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, КДН и ЗП администрации МО «Улаганский район» 24.09.2018 г. рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие и вынесла обжалуемое постановление. В материалах административного производства отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 24.09.2018 г. Рассмотрение дела по существу состоялось в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н. поддержала протест по основаниям и доводам, изложенным в протесте.

ФИО1, надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Судья, проверив представленные материалы, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, дело рассмотрено 24.09.2018 г., при этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, довод протеста о ненадлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела материалами дела не опровергается.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.10 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Улаганского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 19(03) от 24.09.2018 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Тюхтенева