Решение № 2-1805/2017 2-1805/2017~М-1548/2017 М-1548/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1805/2017

Дело 2–1805/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкляр <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №а незаконным, включении в общий стаж периоды работы в колхозе и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов его работы в колхозе «Коммунизм» <адрес> Республики Марий Эл в 1967-1970 г.г. и перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы.

Исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. В несовершеннолетнем возрасте она работала в колхозе, что подтверждается представленной в Управление архивной справкой. Вины ее в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате ее полные данные, нет, поэтому просит включить периоды работы в колхозе в ее трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала по доводам, изложенным в обжалуемом решении Управления.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Года №, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о ее работе в колхозе «Коммунизм» в спорные периоды.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СХПК птицефабрика «Горномарийская» Республики Марий Эл, истец работала рядовой колхозницей в колхозе «Коммунизм» с 1967 по 1970 годы, однако лицевые счета за вышеуказанные годы открыты на ее бабушку ФИО3, а работающей значится ФИО2.

Изучением указанной архивной справки в совокупности с данными из Свидетельства о рождении истца, паспорта гражданина РФ, похозяйственной книги по месту рождения истца, пенсионного дела, суд полагает установленным факт начисления заработной платы в спорные периоды именно истцу, иных лиц среди работавших, с такими фамилией, именем, отчеством, в ведомостях по начислению заработной платы работникам указанного колхоза за указанные спорные периоды не установлено.

Доводы представителя ответчика о том, что лицевые счета были открыты на бабушку истца, поэтому нельзя признать факт работы истца в колхозе в спорные периоды, суд подвергает критической оценке, поскольку в указанной справке также указано, что работающим значится истец.

Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.

В связи с тем, что в периоды работы в 1967-1970 годы имелись перерывы и отсутствуют сведения о начале перерыва в работе и начале возобновления данной работы, суд применяет положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы истца в колхозе «Коммунизм» <адрес> Республики Марий Эл в 1967-1970 годы.

Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных федеральными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данные заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Согласно статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Судом установлено, что истец предоставила в Управление дополнительные документы, подтверждающие ее трудовой стаж 17 июля 2017 года, следовательно, перерасчет следует произвести с 1 августа 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №а об отказе Шкляр <данные изъяты> в исчислении расчетного размера страховой части трудовой пенсии с учетом периодов работы в колхозе «Коммунизм» <адрес> Республики Марий Эл, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж Шкляр <данные изъяты> периоды работы в колхозе «Коммунизм» <адрес> Республики Марий Эл: с 15 октября 1967 года по 31 октября 1967 года, с 15 июня 1968 года по 30 июня 1968 года, с 15 августа 1968 года по 15 сентября 1968 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 августа 1970 года по 31 августа 1970 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии Шкляр <данные изъяты> с 1 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2017 года