Решение № 2-4447/2025 2-570/2026 2-570/2026(2-4447/2025;)~М-3595/2025 М-3595/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-4447/2025




УИД 63RS0№ ***-74


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Сызрань 12 февраля 2026 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бабкина С.В.

при секретаре Шкариной Д.Д.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г.о. Сызрань ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/2026 по иску ФИО3 * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

Установил :


Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, в котором просит с учетом уточнения заявленных требований признать право собственности на земельный участок площадью 342 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * * разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером * * *, ссылаясь на то, что она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Вишенка», владеет и пользуется земельным участком * * * для садоводства, площадью 342 кв.м. Решением * * * исполкома Сызранского городского совета депутатов, трудящихся от 24.12.1964 «Об отводе земли под коллективное садоводство рабочих и служащих города» Сызранскому мясокомбинату был отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 2,5 га и 0.80 га Нефтеперерабатывающему заводу, что подтверждается архивной выпиской от * * *. Земельный участок расположен по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, площадь участка 342 кв., право собственности не оформлено. Согласно Устава, утвержденного протоколом общего собрания * * *, СНТСН «Вишенка» является правопреемником СНТ «Вишенка», созданного в результате объединения Садоводческих товариществ: СТ Мясокомбината - 2,5 га (Решения №40/949 исполкома Сызранского городского совета депутатов трудящихся от 24.12.1964), СТ «Коммунальщик» - 2,25 га (Решение * * * исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от 07.04.1966), СТ ДЭУ №48 (ДРСУ-6) - 2 га (Решение * * * исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от 28.02.1984), СТ Обувной фабрики - 3,5 га, общей площадью - 10,25 га, количество садовых участков - 190. Члены СНТ «Вишенка» согласно протокола общего собрания №2 от 26.06.2011 становятся членами СНТСН «Вишенка». Постановлением Администрации г.о. Сызрань * * * территория СНТСН «Вишенка» признана элементом планировочной структуры г. Сызрани в границах ныне действующего товарищества. Факт членства и распределения земельных участков членам СНТ, в частности ФИО4 подтверждается решением общего собрания членов СНТСН «Вишенка» от 26.06.2011 № 2, №1 от 06.05.2017. Данный участок под номером * * * согласно списка о закреплении земельных участков за членами товарищества, закреплен за ФИО4 для оформления права собственности бесплатно. По состоянию на 20.05.2025 г. задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Вишенка», внутренними регламентирующими документами, решениями не имеет. Для оформления земельного участка она обратилась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», земельный участок * * * вид разрешенного использования: для садоводства, категории земель: земли населенных пунктов, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала * * *, государственная собственность на который не разграничена. По результатам рассмотрения заявления постановлением Администрации г.о. Сызрань от * * * от * * * административный орган отказал в удовлетворении требования, указав на несоответствие испрашиваемого земельного участка требованиям, установленным п.2.7 ст. 3 ФЗ от 25.01.2001 № 137-ФЗ. Границы CHTCH «Вишенка» в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Закон N 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. В процессе геодезических работ по координированию земельного участка с кадастровым номером * * *, при внесении координат поворотных точек установлено, что земельный участок ЗУ1 расположен в границах кадастрового квартала 63:08:0109002 земельного участка СНТСН «Вишенка». Согласно сведениям Публичной кадастровой карты росреестра, территория СНТСН «Вишенка» находится в кадастровом квартале * * *. Граница земельного участка * * * по периметру закреплена объектами искусственного происхождения (существующий деревянный забор) и сформировалась при первоначальном распределении владельцам и последующему изменению не подвергалась, т.е. существует на местности пятнадцать и более лет. Испрашиваемый земельный участок соответствует в совокупности условиям п.2.7 ст.З Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”. В течении всего срока владения вышеуказанным земельным участком, претензий от других лиц, права на земельный участок никто не предъявлял, спора в отношении владения и пользования данным участком не заявлялось. Администрация г.о. Сызрань и Комитет имущественных отношений Самарской области г.о. Сызрань относительно указанного земельного участка также не предъявляли актов об изъятии участка либо об его возврате. Во внесудебном порядке возможность оформить земельный участок в собственность бесплатно отсутствует.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, доверенностью уполномочила представлять свои интересы ФИО1 В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, сославшись на лдовод, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Представитель третьего лица КсиА Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Против заявленных требований возражала, поскольку постановлением Администрации г.о. Сызрань №1885 от 20.05.2025 ФИО4 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно ввиду того, что испрашиваемый земельный участок не соответствует в совокупности требованиям п.2.7 ст. 3 ФЗ от 25.01.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку границы СНТСН «Вишенка» не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третье лицо председатель СНТ СН «Вишенка» ФИО6 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие; исковые требования поддержала.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполкома Сызранского городского совета трудящихся № 40/949 от 24.12.1964 «Об отводе земли под коллективное садоводство рабочих и служащих города» Сызранскому мясокомбинату был отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 2,5 га на северном склоне «Сызранской Луки» под коллективное садоводство рабочих и служащих комбината.

Согласно п. 1.1 Устава СНТСН «Вишенка», утвержденного внеочередным общим собранием СНТ «Вишенка» протокол № 3/16 от 12.12.2016 г., СНТСН «Вишенка» является правопреемником СНТ «Вишенка», созданного в результате объединения Товариществ : СТ Мясокомбината – 2,5 га (Решение № 40/949 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 24.12.1964 г.), СТ «Коммунальщик» - 2,25 га (Решение № 12/332 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 07.04.1996 г.), СТ ДЭУ № 48 (ДРСУ-6) – 2га (Решение № 112 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 28.02.1984 г.), СТ Обувной фабрики – 3,5 га, общей площадью – 10,25 га, количество садовых участков – 190. Члены СНТ «Вишенка согласно протоколу Общего собрания № 2 от 26.06.2011 г. становятся членами СНТСН «Вишенка».

Протоколом общего собрания учредителей СНТ «Вишенка» от 08.06.2011 г. принято решение создать СНТ «Вишенка».

Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 09.08.2017 № 2496 элементу планировочной культуры - садоводческому некоммерческомиу товариществу собственников недвижимости «Вишенка», расположенному в районе Сызранской Луки города Сызрань г.о. Сызрань Самарской области, являющемся правопреемником СНТ «Вишенка», созданного в результате объединения садоводческих товариществ : СТ Мясокомбината (Решение № 40/949 исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от 24.12.1964 г.); СТ «Коммунальщик» (решение № 12/332 исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от 07.04.1966 г.); СТ ДЭУ № 48 (ДРСУ-6) (решение № 112 исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от 28.02.1984 г.); СТ Обувной фабрики, имеющему адрес (местоположение): Самарская область, г. Сызрань, район Сызранской Луки, присвоить адрес : РФ, Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Вишенка».

В соответствии с выпиской из протокола совместного заседания администрации и профкома комбината мясного «Сызранский» от 14.07.1997 г. разрешено переоформить дачный участок № 34 МК, принадлежащий ФИО7, на нового члена товарищества ФИО4 согласно поданного заявления.

Истец ФИО4 является членом СНТСН «Вишенка», по состоянию на 31.10.2000 г. состояла в списке дачных участков общества садоводов Мясокомбината на северном склоне Сызранской луки, по состоянию на 30.03.2025 г. числится в реестре членов под № 145 как владелец земельного участка 63:08:0109001:ЗУ № 34УМ/К площадью 300,0 кв.метров в СНТСН «Вишенка».

В соответствии со справкой № 2 от 30.03.2025 г. ФИО4 является членом СНТ СН «Вишенка» с 2000 г. На территории товарищества (кадастровый квартал 63:08:0109002), является землепользователем земельного участка № 34М/К, площадь земельного участка 300 кв.метров. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, вид права - не оформлено.

Решением Общего собрания членов товарищества № 1 от 06.05.2017 г. земельный участок закреплен за ФИО4 для оформления права собственности.

По состоянию на 01.03.2025 г. задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Вишенка», внутренними регламентирующим документами, решениями общих собраний не имеет.

ФИО4 обращалась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако постановлением Администрации г.о. Сызрань от 20.05.2025 г. № 1885 ей было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 342 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория ТСН СНТ «Вишенка», участок * * *, кадастровый квартал * * *, территориальная зона : СХ-1 - зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования : для ведения садоводства в связи с несоответствием земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Также отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории кадастрового квартала * * *, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов площадью 342 кв.метров с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, территория ТСН СНТ «Вишенка», участок * * *

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.11.2025 г. сведения об объекте недвижимости – земельном участке * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», в ЕГРН отсутствуют.

Учетно-техническая документация на дачное строение по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, в материалах архивного фонда, находящегося в ведении Сызранского управления ГБУ СО «ЦТИ», не найдена, что подтверждено информацией ГБУ СО «ЦТИ» от 28.11.2025 г.

Согласно имеющимся сведениям архива правоудостоверяющих документов Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань Самарской области информация о предоставлении в период 1992-1998 гг. кому-либо земельного участка с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», * * * отсутствует.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от 28.10.2025 г. следует, что границы и конфигурация участка полностью соответствуют материалам геодезической съемки с учетом рельефа местности и исторически сложившейся планировки. Площадь образуемого земельного участка составила 342 кв.метра (с учетом округления до 1 кв.метра).

В ЕГРН сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, отсутствуют.

Образуемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны с индексом СХ-1 (зона дачных и садово-огородных участков), земельный участок, местоположение : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *

На схеме расположения земельного участка отображена граница территориальных зон и граница г.о. Сызрань в виде растровой подложки с официального чайта КСИА г. Сызрань.

В соответствии с экспертным заключением ППК Роскадастр по Самарской области от 22.01.2026 г. при проверке сведений о координатах характерных точек земельного участка площадью 342 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок площадью 342 кв.метров, с условным номером * * *, имеет координаты характерных точек :

Обозначение характерныхточек границ

X
Y

1
* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 342 кв.метров, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, разрешенное использование: для садоводства, категория земель : земли населенных пунктов в координатах характерных точек земельного участка согласно схемы, составленной кадастровым инженером ФИО8

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3 * * * удовлетворить.

Признать за ФИО3 * * *, право собственности на земельный участок площадью 342 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, разрешенное использование : для садоводства, категория земель : земли населенных пунктов, в координатах характерных точек земельного участка согласно схемы, составленной кадастровым инженером ФИО8:

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года.

Судья : Бабкин С.В.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Сызрань (подробнее)
Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань (подробнее)

Судьи дела:

Бабкин С.В. (судья) (подробнее)