Решение № 2-1851/2017 2-1851/2017~М-1399/2017 М-1399/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1851/2017

Дело № 2-1851/2017 изготовлено 28.11.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Сивановой К.В.,

при секретаре Кошелевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, встречному иску ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра», ТСН «Красноборское» о возложении обязанности не препятствовать в пользовании недвижимым имуществом, оформить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, обязать произвести подключение дома к электросетям,

установил:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения. В обоснование иска указало, что 10.06.2016 г. между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 41285567/ТП-16, согласно договору сетевая компания приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (жилого дома), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, срок договора – до 10.10.2016 г. Сетевой компанией подготовлены и выданы технические условия. В ходе исполнения договора установлена невозможность выполнения сетевой компанией мероприятий по технологическому присоединению, так как собственники земельных участков, по которым должна была пройти трасса ВЛ 0,4 кв – ЗАО «Рассвет» и ФИО2, отказали в согласовании прохождения линии.

ФИО1 обратилась со встречным иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра», ТСН «Красноборское» о возложении обязанности не препятствовать в пользовании недвижимым имуществом, оформить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, обязать произвести подключение дома к электросетям. В обоснование требований указала, что ее земельный участок граничит с северной стороны с земельным участком № № площадью 1200 кв.м, с южной стороны с земельным участком № № площадью 867 кв.м, с западной стороны участка проходит дорога с кадастровым номером № по <адрес>, расположенной на территории ТСН «Красноборское», с восточной стороны проходит грунтовая дорога и каких-либо трансформаторных подстанций и электросетей не имеется, осуществить подключение без существенных затрат не представляется возможным. Трансформаторная подстанция на территории СНТ «Красноборское», к которой возможно произвести технологическое присоединение, находится на расстоянии 35 м от точки возможного подключения до границы земельного участка ФИО1 Расстояние от опоры линии электропередачи электросети, принадлежащей ТСН «Красноборское» до границы участка истца составляет 50 см. ТСН «Красноборское» чинит препятствия ответчику в пользовании недвижимым имуществом, не допуская на территорию СНТ.

Представитель истца по первоначальному иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» ФИО3 по доверенности поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, встречный иск не признал.

Ответчик по первоначальному иску ФИО1 в суд не явилась, направила представителей.

Представители ответчика ФИО4 и адвокат Страхов Д.В. по доверенности в судебном заседании требования первоначального иска не признали, поддержали встречный иск по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ТСН «Красноборское» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представители третьих лиц ДНП «Красноборское», ООО «СК «РегионЭнергоСтрой», Департамента Лесного хозяйства ЯО, ЗАО «Рассвет», Управление Росреестра по ЯО в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав явившихся участников процесса, свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 26 ФЗ РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, согласно п. 2(2) которых действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Пунктом 8(5) Правил предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Также постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, согласно п. 18 которых лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию в том числе акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии).

Пунктом 38 Правил предусмотрено, что договор между смежными сетевыми организациями должен содержать следующие существенные условия: ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон или в акте об осуществлении технологического присоединения (при наличии в нем информации о границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и эксплуатационной ответственности сторон).

Согласно ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из вышеперечисленных норм права следует, что граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, отказ в пользовании сетями объединения, чинение препятствий при подключении к сетям, отказ в предоставлении доступа на территорию объединения указанным гражданам является незаконным. Кроме того, вышеуказанными положениями законодательства установлено, что после осуществления технологического присоединения к электросетям должны быть определены границы балансовой принадлежности электросетей, границы раздела между сетевой организацией, абонентом и субабонентом, и приняты обязательства по содержанию установок в исправности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

10.06.2016 г. между ФИО1 и ПАО «МРСК «Центра» заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 41285567/ТП-16, согласно которому сетевая компания приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (жилого дома), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, пос. Красный Бор, кадастровый номер участка №, срок договора – до 10.10.2016 г. Сетевой компанией подготовлены и выданы технические условия. В ходе исполнения договора установлена невозможность выполнения сетевой компанией мероприятий по технологическому присоединению, так как собственники земельных участков, по которым должна была пройти трасса ВЛ 0,4 кв – ЗАО «Рассвет» и ФИО2, отказали в согласовании прохождения линии.

Принадлежащий ответчику земельный участок с находящимся на нем жилым строением расположен в границах территории земель ТСН «Красноборское», что подтверждается публичной кадастровой картой, схемами земельных участков (л.д. 82, 123 т. 2) и не оспаривалось сторонами. Из содержания протокола общего собрания членов ДНП «Красноборское» от 16.04.2016 г. следует, что ФИО1 является членом ДНП, на основании решения общего собрания имущество общего пользования ДНП «Красноборское» (электрические сети, газовые сети, поселковые дороги, забор по периметру поселка) передано в ТСН «Красноборское». Доказательств вступления ответчика в члены ТСН «Красноборское» суду не представлено.

На момент рассмотрения спора не осуществлено технологическое присоединение к электросетям по договору с ПАО «МРСК «Центра» в связи с необоснованным отказом владельца электрических сетей ТСН «Красноборское», в границах которого находится земельный участок ФИО1, в согласовании и осуществлении присоединения. Нарушение ФИО1 п. 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии не установлено.

Также из пояснений представителей ответчика по первоначальному иску, не опровергнутых ответчиком по встречному иску, следует, что ТСН «Красноборское» не допускает на территорию товарищества ФИО1, ее представителей, а также техники, необходимой для проведения работ на земельном участке.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» отказать.

Возложить на ТСН «Красноборское» обязанность не препятствовать ФИО1 в пользовании недвижимым имуществом, расположенным на территории ТСН «Красноборское», обеспечить допуск на территорию ТСН «Красноборское» ФИО1 и ее представителей, работников, личного транспорта и техники, передать ФИО1 ключи от въездных ворот.

Возложить на ТСН «Красноборское» обязанность оформить и подписать с ФИО1 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, предусмотренный Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

Возложить на ТСН «Красноборское» и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» обязанность произвести подключение индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенном на территории ТСН «Красноборское», по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, к электросетям ТСН «Красноборское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья К.В. Сиванова